Михайлов Дмитрий Сергеевич

Глава Спировского района

График приема граждан
Новое законодательство
17.09.2019
Установлен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов и территорий МЧС России
Постановлением Правительства РФ от 31.08.2019 № 1133
утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, а также формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)
.
В целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов специально созданной комиссией проводится их категорирование.
Предусмотрено установление I, II и III категорий объектов в зависимости от количества совершенных террористических актов, прогнозируемых ущерба и количества пострадавших в результате их совершения.
Установлены конкретные мероприятия, осуществляемые на объектах указанных категорий (например, для объектов III категории - организация пропускного режима, проведение учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников и посетителей объектов и др.).
Предусмотрены также в том числе:
порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах и реагирования на полученную информацию;
порядок проведения плановых и внеплановых проверок выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов;
требования к паспорту безопасности объекта.
Начало действия документа - 13.09.2019.
 
Определен порядок расчета размера ущерба, причиненного в результате ЧС жилым помещениям, в рамках применения механизма добровольного страхования
Постановлением Правительства РФ от 21.08.2019 № 1082 утверждены Правила проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
Федеральным законом от 03.08.2018 № 320-ФЗ органам госвласти субъектов РФ предоставлено право разрабатывать программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях этих субъектов РФ жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования.
В целях реализации положений закона Правительством РФ утверждена методика определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках такой программы, а также порядок проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб.
В частности, если в заключении экспертизы сделан вывод о невозможности восстановления жилого помещения, оно признается утраченным (погибшим). В этом случае размер ущерба признается равным максимальному размеру ущерба, подлежащего возмещению, в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.04.2019 № 433.
Внесены взаимосвязанные поправки в Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, по вопросам о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.
Начало действия документа - 07.09.2019.
 
Срок представления органами внутренних дел справки о наличии/отсутствии судимости по межведомственному запросу регистрирующего органа сокращен с 4 до 2 рабочих дней в рамках процедуры государственной регистрации ИП
Постановлением Правительства РФ от 03.09.2019 № 1145 внесены изменения в пункт 6 Правил представления в регистрирующий орган иными государственными органами сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В Правилах представления в регистрирующий орган иными государственными органами сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, срок представления органами внутренних дел справки о наличии (об отсутствии) судимости по межведомственному запросу регистрирующего органа сокращен с 4 до 2 рабочих дней в рамках процедуры государственной регистрации ИП.
Согласно Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня.
Начало действия документа - 13.09.2019.
 
Обновлен порядок зонирования охраняемого объекта
Постановлением Правительства РФ от 31.08.2019 № 1132
утверждены Положения о зоне охраняемого объекта
. Зона охраняемого объекта устанавливается бессрочно для исключения причин и условий, порождающих угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов, в том числе в отношении вновь создаваемого объекта (планируемого к строительству) или в случае реконструкции охраняемого объекта.
Размер зоны охраняемого объекта и ее границы определяются с учетом размера земельного участка, на котором расположены охраняемые объекты, застройки земельного участка и застройки вокруг него, рельефа местности, а также с учетом иных условий, обеспечивающих безопасность объектов государственной охраны и охраняемых объектов.
Установлены:
-требования к правовому акту об установлении (изменении или о прекращении существования) зоны охраняемого объекта, принимаемого ФСО России;
-требования к графическому описанию местоположения границ зоны охраняемого объекта;
-порядок и сроки направления ФСО России правового акта об установлении (изменении, прекращении) зоны охраняемого объекта в орган местного самоуправления и Росреестр.
Существование зоны охраняемого объекта прекращается в связи с прекращением существования охраняемого объекта.
В приложении приводится перечень ограничений использования земельных участков и ограничений хозяйственной и иной деятельности в зоне охраняемого объекта.
Утратившим силу признается Постановление Правительства РФ от 20.06.2006 № 384 «Об утверждении Правил определения границ зон охраняемых объектов и согласования градостроительных регламентов для таких зон» с внесенными в него изменениями.
Начало действия документа - 12.09.2019.
 
Уточнены лицензионные требования, предъявляемые к соискателям лицензии частного детектива
Постановлением Правительства РФ от 02.09.2019 № 1142
внесены изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации
.
К соискателю лицензии, а также к лицензиату, осуществляющему указанную деятельность, помимо прочего, предъявляются следующие требования:
- соблюдение требований и ограничений, установленных Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
- выполнение требований к действиям частного детектива, предусмотренных Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации";
- соблюдение лицензиатом ограничений в сфере деятельности частного детектива, установленных предусмотренных Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".
Постановления Правительства РФ от 14.08.1992 N 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" и от 23.06.2011 N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" приведены в соответствие с Федеральным законом от 05.12.2017 N 391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", передавшим полномочия по лицензированию частной охранной деятельности из МВД России в Росгвардию.
Начало действия документа - 12.09.2019
 
Актуализированы сведения, включаемые в государственный реестр муниципальных образований РФ
Постановлением Правительства РФ от 29.08.2019 № 1116
внесены изменения в Правила ведения государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации.
Федеральным законом от 01.05.2019 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрен новый вид муниципального образования - муниципальный округ.
С целью реализации данного Закона предусмотрено включение в реестр сведений о наименованиях муниципальных округов и дополнение соответствующими позициями государственного регистрационного номера муниципального образования.
Начало действия документа - 10.09.2019.
 
Уточнены требования к подтверждению страхового стажа судьями, военнослужащими и сотрудниками правоохранительных органов (учреждений)
Постановлением Правительства РФ от 31.08.2019 № 1131 внесены изменения в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В стаж для установления страховых пенсий включается период осуществления судьей своих полномочий. Данный период подтверждается справкой КС РФ, ВС РФ, кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого, областного суда и т.д. (в приложении приведена форма данной справки).
Уточнения коснулись также подтверждения стажа для граждан РФ, проходивших военную службу, службу в некоторых правоохранительных органах (учреждениях), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенных с военной службы (службы, работы) начиная с 1 января 2002 г., в случае отсутствия у них права на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности.
Постановлением предусмотрены формы предоставления необходимых сведений в отношении указанных лиц для установления и пересмотра права на страховую пенсию по старости, страховую пенсию по инвалидности.
Начало действия документа - 13.09.2019.
 
Изменился порядок организации обеспечения лекарствами лиц, инфицированных ВИЧ в сочетании с вирусами гепатитов В и С, а также лиц, больных туберкулезом
Постановлением Правительства РФ от 28.08.2019 № 1110
внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. № 1512.
Закреплено, что право больного на обеспечение лекарственными препаратами, включенными в перечень ЖНВЛП, возникает со дня включения сведений о нем в федеральный или в региональный сегменты Федерального регистра лиц, инфицированных ВИЧ, либо в региональный сегмент Федерального регистра лиц, больных туберкулезом (речь идет о лицах, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя). Дата включения больного в сегмент регистра фиксируется лечащим врачом в медицинской карте амбулаторного больного или истории развития ребенка.
Организация обеспечения Минздравом России за счет средств федерального бюджета больных лекарственными препаратами осуществляется с учетом стандартов медицинской помощи, клинических рекомендаций и средней курсовой дозы лекарственных препаратов.
Потребность (объем поставки) в лекарственном препарате определяется с учетом клинических рекомендаций и средней курсовой дозы лекарственного препарата исходя из ежемесячной фактической потребности больных в лекарственных препаратах в соответствии со сведениями регионального сегмента Федерального регистра и необходимости формирования запаса на 15 месяцев.
Начало действия документа - 07.09.2019.
 
Правительство РФ разрешило передавать страховщикам данные о ДТП с помощью специального программного обеспечения
Постановление Правительства РФ от 28.08.2019 № 1108 утверждены Правил представления страховщику информации о дорожно-транспортном происшествии, обеспечивающих получение страховщиком некорректируемой информации о дорожно-транспортном происшествии, и требований к техническим средствам контроля и составу информации о дорожно-транспортном происшествии, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации.
Устанавливается, что передача данных о ДТП в ЕИС ОСАГО может осуществляться в том числе с использованием программного обеспечения, интегрированного с ФГИС ЕСИА, соответствующего требованиям, установленным профобъединением страховщиков по согласованию с Банком России, и обеспечивающего, в частности, фотосъемку транспортных средств и их повреждений на месте ДТП.
Данные о ДТП, полученные с использованием указанного программного обеспечения, должны быть переданы водителем не позднее чем через 60 минут после ДТП. Для передачи данных необходимо пройти авторизацию в ЕСИА.
Утратившим силу признается Постановление Правительства РФ от 01.10.2014 № 1002 "Об утверждении Правил предоставления информации о дорожно-транспортном происшествии страховщику и требований к техническим средствам контроля, обеспечивающим некорректируемую регистрацию информации" с внесенными в него изменениями.
Начало действия документа - 13.09.2019.
 
Определены требования к размещению в ЕИСЖС проектной документации и результатов инженерных изысканий, в отношении которых заключения экспертизы были получены до 1 июля 2018 года
Постановлением Правительства РФ от 28.08.2019 № 1107 внесены изменения в Правила размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства.
Застройщики размещают в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС) документацию в составе текстовой и графической частей, а также приложений к ним с использованием своих личных кабинетов.
Документация размещается в виде электронных файлов формата .pdf, графическая часть документации размещается также в виде электронных файлов исходных форматов, использованных при подготовке документации (для бумажных носителей - в виде электронных образов сканированных документов с учетом установленных требований).
Документация направляется застройщиками в ЕИСЖС до истечения 6 месяцев со дня опубликования оператором информационной системы на ее официальном сайте информации о наличии технологической возможности использования личных кабинетов застройщиков для размещения документации.
Начало действия документа - 07.09.2019.
 
Утверждено Положение о едином специализированном информационном ресурсе, предназначенном для профессионального развития госслужащих
Постановлением Правительства РФ от 15.08.2019 № 1056 «О едином специализированном информационном ресурсе, предназначенном для профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации» (вместе с «Положением о едином специализированном информационном ресурсе, предназначенном для профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации»).
Положение определяет цель создания, принципы функционирования, пользователей и функции единого специализированного информационного ресурса, предназначенного для профессионального развития федеральных государственных гражданских служащих и государственных гражданских служащих субъектов РФ, а также порядок доступа к единому ресурсу.
Единый ресурс формируется на базе ФГИС "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" и является ее составной частью.
Доступ к единому ресурсу осуществляется без ограничения и взимания платы и обеспечивается:
-в части общедоступных данных - через раздел "Профессиональное развитие" официального сайта единой системы в сети Интернет по адресу https://edu.gossluzhba.gov.ru;
-в части выполнения функций, касающихся планирования, организации и реализации мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих, - через реализованный в составе единой системы сервис "личный кабинет", авторизованный доступ к которому осуществляется на официальном сайте единой системы в сети Интернет с использованием ЕСИА;
-посредством приложения, предназначенного для средств подвижной связи, с учетом технической возможности.
Основными функциями единого ресурса являются в том числе ознакомление госслужащих с информацией о приоритетных направлениях их профессионального развития, проведения.
 
Микрофинансовые компании и микрофинансовые организации вправе ограничить раскрытие информации о находящихся под санкциями акционерах и лицах, оказывающих влияние на принятие ими решений
 Постановление Правительства РФ от 21.08.2019 № 1073 «Об особенностях раскрытия информации, подлежащей раскрытию в соответствии с частью 6 статьи 4.3 и пунктом 5 части 2 статьи 9 Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»
Законом о микрофинансовой деятельности Правительство РФ управомочено определять случаи, в которых микрофинансовые компании и микрофинансовые организации вправе осуществлять в ограниченных составе и (или) объеме раскрытие информации в отношении акционеров (участников), о лицах, оказывающих существенное влияние на принимаемые решения.
Принятым Постановлением к таким случаям отнесено действие в отношении указанных лиц мер ограничительного характера, введенных иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов.

 

 
Об ответственности водителей и инспекторов ГИБДД при даче (получении) взятки
     Немалое число водителей, остановленных инспекторами ГИБДД за нарушение Правил дорожного движения, сразу же начинают предлагать  «решить дело на месте». Однако следует знать, что такое поведение незаконно, оно повлечет негативные последствия как для самого инспектора, так и для водителя.
Что такое взятка? Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Это означает, что деньги или иные материальные ценности передаются должностному лицу. Инспектор ГИБДД, будучи при исполнении, к ним относится. Взятка дается за действия, которые входят в полномочия такого лица. Сотрудник ГИБДД, взявший от водителя деньги за то, чтобы не составлять протокол об административном правонарушении, либо составить его о менее тяжком нарушении, совершает уголовное преступление.
         Получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем 10 000 рублей, является мелким взяточничеством, за которое предусмотрена ответственность ст. 291.2 УК РФ,  и наказывается от штрафа в размере до 200 000 рублей  до лишения свободы на срок до 1 года.
         Если размер взятки превышает 10 000 рублей, ответственность наступает по ст. 290 УК РФ, предусматривающей наказание: за малый размер (до 25 тысяч рублей) – от штрафа до 1 миллиона рублей до лишения свободы до 3 лет; за значительный размер (свыше 25 тысяч) – от штрафа до полутора миллионов рублей до лишения свободы на срок до 6 лет; за крупный размер (от 150 тысяч) – от штрафа до 4 миллионов до лишения свободы на срок от 7 до 12 лет;
то же самое наказание ждет и инспектора, вымогавшего взятку; за особо крупный размер (свыше 1 миллиона) – от штрафа в 3 миллиона до лишения свободы от 8 до 15 лет.
         При этом уголовные наказания в виде лишения свободы и штраф друг друга не исключают. Кроме того, уголовным законом предусмотрено наказание, которое выражается в запрете занимать определенные должности на разные сроки – в зависимости от тяжести преступления. 
         Человека, давшего взятку, ждет ответственность по ст. 291 УК РФ:
За дачу взятки в малом размере (до 25 тысяч рублей)  – от штрафа до 500 тысяч рублей до лишения свободы сроком до 2 лет; за дачу в значительном размере (свыше 25 тысяч)  – от штрафа до миллиона рублей  до лишения свободы на 5 лет; в крупном размере(от 150 тысяч)  – от штрафа не менее 1 и не более 3 миллионов рублей до лишения свободы от 7 до 12 лет; в особо крупном размере(свыше 1 миллиона)  – от штрафа минимум в 2, а максимум в 4 миллиона рублей либо лишение свободы от 8 до 15 лет.
Даже в том случае, если гражданин лично не дает  взятку, а выступает лишь посредником, это является преступлением в силу ст. 291.1 УК РФ. Наказание здесь тоже в зависимости от размера взятки и предусматривает
от штрафа минимум в 700 тысяч рублей до лишения свободы на 12 лет.
При этом следует помнить, что лицо, совершившее дачу взятки, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, либо в отношении него имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Буклет
09.08.2019
Утвержден перечень допустимых случаев использования домашних животных в предпринимательской деятельности
         Постановлением Правительства РФ от 25 июля 2019 года № 961 в целях реализации нормы Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ
«Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
         Указанный закон в числе требований к содержанию домашних животных предусматривает запрет на их использование в предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных Правительством РФ
(часть 2 статьи 13 Закона № 498-ФЗ). Именно эти исключения и определены.
         Так, решено разрешить использование домашних животных для:
         - разведения и торговли ими в целях осуществления предпринимательской деятельности;
         - осуществления предпринимательской деятельности в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений;
         - осуществления предпринимательской деятельности в области реабилитационных (за исключением услуг по медицинской реабилитации) и социальных услуг.
         Постановление вступило в силу со дня официального опубликования.
         Ужесточена ответственность за подделку документов и использование подложных документов
         Федеральным законом от 26 июля 2019 года № 209-ФЗ «О внесении изменений в статью 327 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» ужесточена ответственность за подделку документов и использование подложных документов.
         Законом внесены дополнения в статью 327 УК РФ, согласно которым подделка паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт таких документов будут наказываться ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
         Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта, а равно использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей, бланков повлечет за собой наказание в виде ограничения свободы на срок до одного года, либо принудительные работы на срок до одного года, либо лишение свободы на срок до одного года.
 
         Усилена административная ответственность за непредоставление преимущества в движении транспортному средству с включенными спецсигналами
         Федеральным законом от 26 июля 2019 года № 215-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» усилена административная ответственность за непредоставление преимущества в движении транспортному средству с включенными спецсигналами.
         Непредоставление преимущества в движении автомобилю, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом, повлечет наложение штрафа от 3 тысяч до 5 тысяч рублей или лишение права управления на срок от 3 месяцев до 1 года (ранее был предусмотрен штраф в размере 500 рублей или лишение права управления на срок от 1 до 3 месяцев).
         Кроме того, установлена административная ответственность за воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи (за исключением случаев непредоставления преимущества в движении транспортному средству с включенными спецсигналами), если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния. Это нарушение повлечет наложение штрафа в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей. Рассмотрение дел указанной категории отнесено к компетенции судей. Составлять протоколы о таких правонарушениях будут должностные лица органов внутренних дел (полиции).
 
Ответственность за публичную пропаганду либо демонстрирование нацистской атрибутики и символики
         Запрет на использование в любой форме нацистской символики, включая ее демонстрирование, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, установлен Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
         К нацистской символике относится фашистская свастика, знамена, атрибуты, униформа, приветствия, пароли. Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики экстремистских организаций в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» относится к экстремисткой деятельности.
         За умышленное совершение таких действий законодательством предусмотрена административная ответственность по статье 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая наложение административного штрафа на граждан в размере от одной до двух тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.
         Для должностных лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, для юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
 
         Ужесточена административная ответственность за некоторые правонарушения против порядка управления
Федеральным законом от 26 июля 2019 года №  215-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ужесточена административная ответственность за некоторые правонарушения против порядка управления.
         В частности, нарушение порядка изготовления, использования, хранения или уничтожения бланков, печатей либо иных носителей изображения Государственного герба Российской Федерации повлечет за собой наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей (ранее штраф составлял от пятисот до одной тысячи рублей). При повторном совершении указанного административного правонарушения размер штрафа составит от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
         Представление заведомо ложных сведений для получения документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в том числе заграничного паспорта, либо других документов, удостоверяющих личность или гражданство, является основанием для наложения административного штрафа: на граждан - в размере от трех до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти до десяти тысяч рублей (ранее размер штрафа составлял: для граждан - от ста до трехсот рублей; для должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей).
         Размер административного штрафа в случае подделки документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделки штампа, печати, бланка, их использования, передачи либо сбыта составит для юридических лиц от тридцати до пятидесяти тысяч рублей (ранее - до сорока тысяч рублей) с конфискацией орудий совершения административного правонарушения. При этом повторное совершение указанного административного правонарушения обойдется нарушителю в сумму от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.
 

09.07.2019

С 1 января по 31 декабря 2020 года продлевается запрет на импорт отдельных видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия из ряда европейских стран
Указом Президента РФ от 24.06.2019 № 293 продлены действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации.
Специальные экономические меры, запрещающие либо ограничивающие осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, были введены Указом Президента РФ от 06.08.2014 № 560.
Предусматривается, что срок действия отдельных специальных экономических мер при необходимости может быть изменен.
 
Установлена административная ответственность за нарушения при госзакупках по гособоронзаказу
Федеральным законом от 03.07.2019 № 171-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, решения о размещении гособоронзаказа у единственного поставщика, если законодательством предусматривается определение поставщика путем проведения конкурса или аукциона, повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере ста тысяч рублей.
Изменение условий госконтракта по гособоронзаказу, в том числе увеличение цен, если возможность изменения условий госконтракта не предусмотрена законодательством о контрактной системе в сфере закупок, повлечет наложение штрафа: на должностных лиц - в размере пятидесяти тысяч рублей, на юрлиц - пятисот тысяч рублей.
Также предусмотрена административная ответственность за указанные действия, если они повлекли дополнительные расходы соответствующих бюджетов или уменьшение количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения госнужд.
Кроме того, до 1 июля 2020 года приостановлено действие отдельных положений статьи 14.5 КоАП РФ в отношении применения ККТ при расчетах водителями или кондукторами в салоне транспортного средства при реализации проездных документов и талонов для проезда в общественном транспорте, а также расчетов за услуги в сфере ЖКХ (включая услуги ресурсоснабжающих организаций).
Начало действия документа - 14.07.2019
 
Разрешено культивирование наркосодержащих растений для производства используемых в медицинских целях или ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ
Федеральным законом от 03.07.2019 № 168-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» в части совершенствования порядка культивирования наркосодержащих растений»
В частности:
-предусмотрено, что в РФ действует госмонополия на культивирование наркосодержащих растений для производства используемых в медицинских целях и/или в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ;
культивирование наркосодержащих растений в указанных целях осуществляется ГУП, имущество которых находится в федеральной собственности, при наличии лицензии;
-разрешена переработка наркотических средств или психотропных веществ, внесенных в Список I, в процессе производства используемых в медицинских целях или в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, а также продукции, не содержащей наркотических средств и психотропных веществ;
-уточнены требования к культивированию наркосодержащих растений на территории РФ;
-предусмотрены обязанности организаций и ИП, осуществляющих культивирование наркосодержащих растений, по уничтожению остатков посевов наркосодержащих растений, остатков наркотических средств и психотропных веществ, образующихся в процессе производства продукции из наркосодержащих растений, а также по представлению отчетов о местоположении и площади земельных участков, использованных для культивирования наркосодержащих растений;
-сорта наркосодержащих растений, разрешенные для культивирования для производства используемых в медицинских целях или в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, требования к сортам и условиям культивирования указанных растений, а также порядок, форма и сроки представления отчетов о земельных участках для культивирования определяются Правительством РФ.
Начало действия документа - 14.07.2019.
 
Родители, у которых в 2019 - 2022 годах родится третий (или последующий) ребенок, смогут погасить ипотечный кредит за счет господдержки
Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» установлено, что при определении права на господдержку не учитываются дети, не являющиеся гражданами РФ, а также дети, в отношении которых родитель был лишен родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
В рамках господдержки предоставляется возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей.
Воспользоваться данной мерой господдержки можно однократно, в отношении только одного ипотечного жилищного кредита, направленного на приобретение жилого помещения, жилого дома либо земельного участка под его строительство.
Кредитный договор (договор займа) должен быть заключен до 1 июля 2023 года.
Реализация мер господдержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере (АО "ДОМ.РФ").
Порядок обращения граждан, а также перечень необходимых документов определяется Правительством РФ.
Начало действия документа - 03.07.2019.
 
Инвалидность у детей с инсулинозависимым сахарным диабетом устанавливается до достижения 18 лет
Постановлением Правительства РФ от 27.06.2019 № 823 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом.
До внесения изменений детям с инсулинозависимым сахарным диабетом при первичном освидетельствовании устанавливалась категория "ребенок-инвалид" до достижения возраста 14 лет. По достижении этого возраста проводилось переосвидетельствование.
Поскольку в возрастной период от 14 до 18 лет возникают резкие колебания уровня сахара в крови в связи, в частности, с возрастающей физической и эмоциональной нагрузкой, что нередко создает угрозу декомпенсации заболевания и возникновения осложнений, принято решение, предусматривающие установление таким детям категории "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет.
Начало действия документа - 06.07.2019.
 
Утвержден перечень животных, запрещенных к содержанию
Постановлением Правительства РФ от 22.06.2019 № 795 утвержден перечень животных, запрещенных к содержанию.
В указанный перечень включены, в числе прочего:
-рептилии (в частности, некоторые виды змей, ящериц, крокодилов, черепах);
-бесхвостные земноводные;
паукообразные (в том числе скорпионы и пауки типа каракурта и черной вдовы); млекопитающие (китообразные, сирены, а также хищные, такие как тюлени, моржи, львы, тигры, леопарды, пумы и т.д.), хоботные, непарно- и паркнокопытные, приматы;
-птицы (страусы, пеликаны, фламинго, пингвины, журавли, совы и т.д.);
хрящевые и костные рыбы (скаты, акулы, скорпены, мурены, электрические угри и пр.);
-коралловые полипы - зоантарии.
Начало действия документа - 06.07.2019.
 
Определены случаи, при которых допускается содержание животных, запрещенных к содержанию
Постановлением Правительства РФ от 27.06.2019 № 819 утвержден перечень случаев, при которых допускаются содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию"
Такими случаями являются:
- временное содержание в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания или неволе (за исключением содержания в жилых помещениях) пострадавших и (или) травмированных животных, находящихся в состоянии, не позволяющем возвратить их в среду обитания, до момента их передачи в приюты для животных, питомники для животных, организации, осуществляющие реабилитацию и реинтродукцию диких животных;
- содержание животных в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания или неволе на время их лечения и искусственного выкармливания детенышей и молодняка сотрудниками зоопарков, зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев, океанариумов, а также сотрудниками приютов и питомников для животных, организаций, осуществляющих реабилитацию и реинтродукцию диких животных, при наличии соответствующих решений руководителей указанных организаций;
- содержание и использование животных в организациях, основной целью деятельности которых является разведение животных в целях сохранения генетического фонда объектов животного мира - в питомниках для животных, организациях, осуществляющих реабилитацию и реинтродукцию диких животных, научных организациях.
Во всех случаях информация о принятии животных на содержание должна быть в 3-дневный срок со дня принятия направлена в территориальные органы Росприроднадзора.
Начало действия документа - 06.07.2019.
 
Верховным Судом РФ обновлены разъяснения особенностей применения кассационного порядка пересмотра вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 19 «О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» обращено внимание судов на то, что статьей 401.3 УПК РФ предусмотрены два порядка производства в суде кассационной инстанции: с назначением судебного заседания без предварительного решения судьи о передаче кассационных жалобы, представления для их рассмотрения в судебном заседании (порядок сплошной кассации); с предварительным решением судьи о передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании (порядок выборочной кассации). Определены виды решений, которые могут быть пересмотрены в порядке сплошной и выборочной кассации.
В соответствии с общим правилом проверка законности обжалуемого судебного решения осуществляется по доводам кассационных жалобы, представления. Однако следует учитывать, что суд кассационной инстанции не связан этими доводами и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме.
В ходе судебного разбирательства в порядке сплошной и выборочной кассации суд вправе выйти за пределы доводов жалобы и представления как относительно лица, в отношении которого ставится вопрос о пересмотре судебного решения, так и в отношении других осужденных по тому же уголовному делу в ревизионном порядке. При этом следует принять меры к извещению лиц, интересы которых затрагиваются с учетом пределов проверки судом уголовного дела.
Если при подаче кассационной жалобы, представления в порядке как сплошной, так и выборочной кассации заявителем пропущен годичный срок, в течение которого при пересмотре судебного решения допускается поворот к худшему, то он восстановлению не подлежит вне зависимости от причины его пропуска. Решение о повороте к худшему не может быть принято судом кассационной инстанции по истечении годичного срока и в тех случаях, когда в порядке сплошной кассации постановление о назначении судебного заседания либо в порядке выборочной кассации постановление о передаче кассационных жалобы, представления на рассмотрение суда кассационной инстанции было вынесено до его истечения.
Круг оснований для отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке ввиду неправильного применения уголовного закона или существенного нарушения уголовно-процессуального закона в отличие от производства в апелляционной инстанции ограничен лишь такими нарушениями, которые повлияли на исход уголовного дела, в частности на вывод о виновности, на юридическую оценку содеянного, назначение судом наказания или применение иных мер уголовно-правового характера и на решение по гражданскому иску.
Постановление издано в связи с началом деятельности кассационных судов и апелляционных судов общей юрисдикции, а также кассационного и апелляционного военных судов.
С даты начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции (кассационного военного суда) признано утратившим силу аналогичное Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 2.
 
Уголовная ответственность за производство, хранение, сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности, наступает только при условии ее реальной опасности для жизни и здоровья человека
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 18 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации» внимание судов обращается на то, что статьей 238 УК РФ предусмотрена ответственность за производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, которые по своему составу, конструкции, свойствам или качеству не отвечают требованиям, установленным в том числе в Законе РФ «О защите прав потребителей», в федеральных законах «О качестве и безопасности пищевых продуктов», «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», технических регламентах Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», «Безопасность лифтов», «О безопасности пищевой продукции», в других федеральных законах и международно-правовых актах, а также в принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах РФ, если эти товары, продукция, работы или услуги являются опасными для жизни или здоровья человека.
Отмечается, что уголовная ответственность за производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, не отвечающей требованиям безопасности, наступает только при условии ее реальной опасности для жизни и здоровья человека. О реальной опасности продукции может свидетельствовать, в частности, наличие в ней в момент производства, хранения, перевозки или сбыта веществ или конструктивных недостатков, которые при употреблении или ином использовании в обычных условиях могли повлечь смерть или причинение тяжкого вреда здоровью человека, а о реальной опасности работ или услуг - такое их качество, при котором выполнение работ или оказание услуг в обычных условиях могло привести к указанным тяжким последствиям.
Все деяния, перечисленные в статье 238 УК РФ, характеризуются умышленной формой вины. Также необходимым условием наступления уголовной ответственности является совершение деяний в целях сбыта продукции.
Если уголовная ответственность за нарушение специальных требований или правил установлена в других статьях Особенной части УК РФ, то содеянное не должно квалифицироваться по статье 238 УК РФ независимо от того, совершены эти деяния при производстве или обороте товаров и продукции, выполнении тех или иных работ, оказании услуг. Например, нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств при оказании услуги по перевозке пассажиров, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, следует квалифицировать по части 5 статьи 264 УК РФ, а не по части 3 статьи 238 УК РФ.
Незаконные производство и/или оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, стоимость которой превышает сто тысяч рублей, если эта продукция являлась опасной для жизни или здоровья человека, образуют совокупность преступлений, предусмотренных соответствующими частями статьи 171.3 и статьи 238 УК РФ.
Признаны не действующими на территории РФ Постановления Пленума Верховного Суда СССР:
-от 05.04.1985 № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за выпуск из промышленных предприятий недоброкачественной, нестандартной или некомплектной продукции и за выпуск в продажу таких товаров в торговых предприятиях»;
-от 16.08.1984 № 20 «Об ответственности руководителей самодеятельных туристских групп за нарушение правил безопасности при проведении походов и путешествий, повлекшее гибель людей или иные тяжкие последствия».
 
Верховный Суд РФ разъяснил особенности привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» рассмотрены вопросы, связанные с особенностями квалификации отельных правонарушений в области безопасности дорожного движения, вопросы фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, отдельные вопросы назначения и исполнения некоторых видов административных наказаний.
Указывается, в частности, что к административной ответственности за оставление места ДТП может быть привлечен в том числе водитель транспортного средства, спровоцировавший аварию, если он знал о ДТП и умышленно покинул его место.
Водитель транспортного средства, движущегося в нарушение ПДД по траектории, движение по которой не допускается (например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением), либо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей (например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот) отсутствует обязанность уступить ему дорогу.
Отмечается, что парковка с нарушением правил остановки или стоянки транспортных средств является длящимся правонарушением. В связи с этим в случае выявления такого административного правонарушения лицо может быть привлечено к административной ответственности за допущенное нарушение однократно до его пресечения (задержания транспортного средства) либо до добровольного прекращения лицом противоправного действия.
Не подлежащими применению признаются пункты 1 - 12.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

 26.06.2019

Расширен перечень иностранных работников, освобожденных от необходимости получать в РФ разрешение на работу или патент
Федеральный закон от 17.06.2019 № 144-ФЗ внесены изменения в статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Речь идет о лицах, прибывших в РФ не более чем на 30 суток:
- по приглашению для осуществления в интересах государственных учреждений культуры и искусства творческой, просветительской, научно-исследовательской или педагогической деятельности;
- с гостевым визитом либо для осуществления научных или культурных связей и контактов и привлекаемых помимо этого государственными учреждениями культуры и искусства для осуществления вышеуказанной, а также гастрольной деятельности.
Государственные учреждения культуры и искусства также освобождены от необходимости получать разрешения на привлечение и использование таких работников.
Начало действия документа - 28.06.2019.
 
Увеличены сроки лишения свободы за нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, совершенное в состоянии опьянения (либо сопряженное с оставлением места происшествия), повлекшее по неосторожности тяжкие последствия
Федеральным законом от 17.06.2019 № 146-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.
Теперь максимальная санкция в виде лишения свободы за указанные деяния составляет: в случае причинения тяжкого вреда здоровью человека - от трех до семи лет, в случае смерти человека - от пяти до двенадцати лет, в случае смерти двух и более лиц - от восьми до пятнадцати лет.
Кроме того, введена уголовная ответственность лиц, не обладающих признаками специального субъекта преступления, за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного, морского и внутреннего водного транспорта при управлении легким (сверхлегким) воздушным судном или маломерным судном, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба.
Начало действия документа - 28.06.2019.
 
Установлена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях режима чрезвычайной ситуации, вызванной лесными пожарами
Федеральным законом от 17.06.2019 № 142-ФЗ внесены изменения в статью 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.
Согласно внесенному в указанную норму дополнению, аналогичная ответственность устанавливается также за нарушение режима чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров.
Начало действия документа - 28.06.2019.
 
Законодательно закреплена обязательность фотофиксации транспортных средств при проведении технического осмотра
Федеральным законом от 06.06.2019 № 122-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Операторы технического осмотра обязаны передавать в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра фотографическое изображение транспортного средства, в отношении которого проводилось техническое диагностирование (с указанием координат места нахождения транспортного средства), с указанием даты и времени начала и окончания проведения технического диагностирования.
Диагностические карты по общему правилу будут оформляться в электронном виде.
Кроме того:
-к полномочиям профессионального объединения страховщиков в сфере технического осмотра отнесено вынесение операторам технического осмотра предписаний об устранении выявленных нарушений;
-предусмотрено, что одним из требований аккредитации в сфере техосмотра является наличие на праве собственности или на ином законном основании производственно-технической базы, соответствующей требованиям, установленным Минтрансом России;
-введена обязанность оператора технического осмотра осуществлять расчет значения пропускной способности каждого пункта технического осмотра в соответствии с методикой расчета ее значения (при этом установлено, что количество проведенных техосмотров не может превышать значение пропускной способности, включенное в реестр операторов технического осмотра, более чем на пять процентов);
-МВД России наделяется полномочиями по государственному контролю за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств, а также по участию в проведении технического осмотра автобусов;
-на Российский союз автостраховщиков возлагается обязанность информировать МВД России о нарушениях соблюдения операторами технического осмотра требований законодательства.
Предусмотрено, что диагностические карты, подтверждающие допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, выданные владельцам транспортных средств или их представителям до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до истечения срока их действия.
Начало действия документа - 08.06.2020.
 
Предельная отпускная цена на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты может быть увеличена только один раз в календарном году
Федеральным законом от 06.06.2019 № 134-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» в части государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов»
Установлено, что зарегистрированная предельная отпускная цена производителя на лекарственный препарат, включенный в перечень ЖНВЛП, может быть перерегистрирована в сторону увеличения один раз в календарном году на основании представленного в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти до 1 октября каждого года заявления держателя или владельца регистрационного удостоверения (уполномоченного им лица). Цена также может быть перерегистрирована в сторону снижения на основании заявления указанного лица.
Определены случаи, когда должно представляться заявление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о перерегистрации зарегистрированной предельной отпускной цены производителя в сторону снижения, например, в случае снижения цены в иностранной валюте на лекарственный препарат в стране производителя и/или в странах, в которых лекарственный препарат зарегистрирован и/или в которые поставляется производителем.
Государственный реестр предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, должен содержать дату вступления в силу приказа уполномоченного федерального органа исполнительной власти о государственной регистрации или перерегистрации предельной отпускной цены.
Предусмотрены переходные положения, устанавливающие, в частности, что зарегистрированные ранее предельные отпускные цены на лекарства из списка ЖНВЛП обязательно нужно перерегистрировать в 2019 - 2020 годах в порядке, установленном Правительством РФ.
Начало действия документа - 07.06.2019.
 
Героев СССР и РФ, Героев Соцтруда и Героев Труда РФ, полных кавалеров орденов Славы и Трудовой Славы, а также проживающих с ними членов семей освободили от взносов на капремонт
Федеральным законом от 06.06.2019 № 126-ФЗ внесены изменения в статьи 1.1 и 5 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и статью 3 Федерального закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».
Согласно Федеральному закону эти граждане также не будут платить за горячую и холодную воду и электроэнергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Правительство РФ наделяется полномочиями по установлению порядка освобождения указанных категорий лиц от платы за твердое топливо при наличии печного отопления, платы за отведение сточных вод, обращение с ТКО, пользование вневедомственной охраной и домашним телефоном.
Начало действия документа - 18.06.2019.
 
Установлена административная ответственность отдельных категорий лиц, которым не могут быть назначены обязательные работы либо административный арест за повторное совершение административного правонарушения
Федеральным законом от 06.06.2019 № 136-ФЗ внесены изменения в статью 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Совершение указанных правонарушений влечет административную ответственность в виде обязательных работ на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.
Вместе с тем, согласно положениям части 2 статьи 3.9 и части 3 статьи 3.13 КоАП РФ административные наказания в виде административного ареста и обязательных работ не применяются к отдельным категориям граждан, в частности, к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, к инвалидам I и II групп и иным категориям.
В этой связи абзац второй части 3 статьи 19.24 КоАП РФ дополнен положением, устанавливающим, что в случае повторного в течение одного года совершения административного правонарушения лицами, в отношении которых не могут применяться обязательные работы либо административный арест, на них может быть наложен административный штраф в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
Начало действия документа - 18.06.2019.
 
Право родственников пациента посещать его в отделениях реанимации и палатах интенсивной терапии закреплено законом
Федеральным законом от 29.05.2019 № 119-ФЗ внесены изменения в статьи 14 и 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
На Минздрав России возлагаются полномочия по утверждению общих требований к организации посещения пациента его родственниками и иными членами семьи или законными представителями в медицинской организации, в том числе в ее структурных подразделениях, предназначенных для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях.
Начало действия документа - 09.06.2019.
06.06.2019
Конституционный Суд РФ разрешил суд присяжных в отношении несовершеннолетними
         Конституционный Суд РФ вынес постановление от 22 мая 2019 г. № 20-П по делу о проверке конституционности пункта 2.1 части второй статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Ленинградского областного суда. Конституционный Суд Российской Федерации постановил признать пункт 2.1 части второй статьи 30 УПК Российской Федерации не противоречащим Конституции Российской Федерации, как допускающий возможность рассмотрения судом с участием присяжных заседателей уголовного дела по обвинению в совместном совершении преступления лица, достигшего к моменту его совершения совершеннолетия, и несовершеннолетних лиц в случае, если суд придет к выводу о невозможности выделения уголовного дела в отношении несовершеннолетних в отдельное производство ввиду того, что это будет препятствовать всесторонности и объективности разрешения дела, выделенного в отдельное производство, и дела, рассматриваемого судом с участием присяжных заседателей, и при условии отсутствия среди вмененных подсудимым тех преступлений, дела о которых выведены из предметной подсудности суда с участием присяжных заседателей.
         Постановление вступило в силу со дня официального опубликования, то есть с 24 мая 2019 года, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
 
Запрет на покупку ветхого жилья за счет средств материнского капитала
         Федеральным законом от 18.03.2019 № 37-ФЗ скорректирован Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон).
         Средства материнского капитала запретили использовать для покупки объектов недвижимости, признанных непригодными для проживания. То же касается помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Обязанность установления данного факта возложена частью 1.3, которой дополнена статья 8 Закона, на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
         При получении подтверждающей информации в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала может быть отказано. Перечень организаций, в которых можно брать ипотеку с погашением средствами материнского капитала, сделали закрытым, внеся изменения в пункт 4 части 7 статьи 10 Закона. Теперь договор займа можно заключить только с банками, кредитным потребительским кооперативом или сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом, действующими на основании соответствующих законов не менее трех лет с момента государственной регистрации и с АО «ДОМ.РФ» (ранее ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию»).
         Изменения не касаются заявлений о распоряжении материнским капиталом, поданных до вступления поправок в силу.
 
Ужесточена ответственность за нарушение правил пользования водными объектами
         Федеральным законом от 15.04.2019 №57-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения об ужесточении ответственности за нарушение правил пользования и охраны водных объектов.
         Так, в случае нарушения водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, должностные лица могут быть подвергнуты в соответствии со ст. 8.13 КоАП РФ к штрафу в размере от 20 тыс. до 30 тыс. рублей, юридические лица - от 80 тыс. до 100 тыс. рублей.
         Незаконная добыча песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, осуществлении молевого сплава древесины либо нарушении установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов влечет наказание на должностных лица в виде штрафа от 30 тыс. до 40 тыс. рублей, на юридических лиц - от 100 тыс. до 120 тыс. рублей.
         Аналогичные суммы штрафных санкций установлены за нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств.
         Указанные изменения вступили в силу с 26.04.2019.
 
С 1 июня 2019 года споры, касающиеся ОСАГО, до подачи иска в суд должны рассматриваться финансовым омбудсменом
         С 1 июня 2019 года вступают в силу внесенные Федеральным законом от 04.06.2018 №133-ФЗ изменения в статью 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
         Так, при наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг».
         Уточняется, что началом периода просрочки для целей расчета неустойки (пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение страховщиком обязательств по договору ОСАГО является день, следующий за днем истечения срока, предусмотренного для надлежащего исполнения страховщиком своих обязательств.
 
         Запрещено размещение гостиниц в жилых помещениях
         Федеральным законом от 15 апреля 2019 года № 59-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации.
         Согласно поправкам, запрещается использовать жилые помещения в многоквартирных домах для предоставления гостиничных услуг.
         Указанные изменения вступают в силу с 1 октября 2019 года.
 
         Ужесточена ответственность за оставление места происшествия при совершении ДТП
         В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2018 года № 17-П лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе в состоянии опьянения, и скрывшееся с места дорожно-транспортного происшествия с тяжкими последствиями, указанными в ст. 264 УК РФ, оказывается в преимущественном положении – с точки зрения последствий своего поведения – по сравнению с лицами, оставшимися на месте дорожно-транспортного происшествия, в отношении которых факт нахождения в состоянии опьянения надлежащим образом установлен.
         В целях устранения названного преимущества Федеральным законом №65-ФЗ от 23.04.2019 диспозиции частей 2, 4 и 6 ст. 264 УК РФ об ответственности за нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжких последствий, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, дополняются словами «сопряжено с оставлением места его совершения». Взаимосвязанное дополнение вносится также в диспозицию ст. 264.1 УК РФ.
         Изменения вступили в силу с 24.04.2019.
 
         С 1 июня 2019 года отменяется «внутрисетевой» роуминг
         Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2019 года, вступающим в силу с 1 июня 2019 года, внесены изменения в Правила оказания услуг телефонной связи.
         Поправками предусмотрено, что на территории Российской Федерации оператор мобильной связи в своей сети устанавливает одинаковые условия оказания услуг каждому абоненту независимо от того, находится ли абонент в пределах территории субъекта Российской Федерации, указанной в решении о выделении такому оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер, или за пределами указанной территории.
 
         Родственники пациента вправе посещать его в отделениях реанимации и палатах интенсивной терапии
         Федеральным законом от 29 мая 2019 года № 119-ФЗ внесены изменения в статьи 14 и 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», которыми за родственниками пациента закреплено право посещать его в отделениях реанимации и палатах интенсивной терапии.
         При этом определено, что требования к организации таких посещений устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
         Поправки вступают в силу с 9 июня 2019 года. 
 
         Педагогическим работникам, участвующим по решению уполномоченных органов в проведении государственной итоговой аттестации, выплачивается компенсация
         Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 13 мая 2019 года внесены изменения в приказ от 22 декабря 2014 года № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре».
         Согласно изменениям, за педагогическую работу работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время и освобожденным от основной работы на период ее проведения, выплачивается компенсация в порядке, установленном Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».
         Поправки вступили в силу с 2 июня 2019 года.
 
         Об обязанности уведомлять о склонении к совершению коррупционных правонарушений
         Статья 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусматривает обязанность для государственных и муниципальных служащих по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), а также органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка.
При этом невыполнение государственным или муниципальным служащим данной обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение со службы либо привлечение к иным видам ответственности.
         Конкретный порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются работодателем.
 
26.04.2019
С 1 октября 2019 года размещение гостиниц в многоквартирных домах будет под запретом
Федеральным законом от 15.04.2019 № 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.
 Установлена административная ответственность за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения либо внесение в нее недостоверных данных
Согласно настоящему Федеральному закону от 15.04.2019 № 58-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае совершения указанного правонарушения на должностных лиц будет налагаться штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Для юридических лиц размер штрафа составит от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей
При этом предусматривается, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
 
Соцвыплаты по безработице, детские пособия, а также выплаты
чернобыльцам будут перечисляться на карту "МИР"
Постановлением Правительства РФ от 11.04.2019 № 419 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2018 г. № 1466» предусмотрено, что кредитные организации обязаны зачислять на банковские счета физлиц, операции по которым осуществляются с использованием карты «Мир», выплаты, определенные Постановлением Правительства РФ от 01.12.2018 № 1466.
Помимо пенсий и социальных выплат военным и сотрудникам некоторых правоохранительных органов, теперь в перечень включены иные социальные выплаты, осуществляемые за счет средств бюджетов: социальные выплаты безработным гражданам, выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации, государственные пособия гражданам, имеющим детей.
Начало действия документа - 01.05.2019.
 
Усовершенствована система оказания паллиативной медицинской помощи
В соответствии с поправками (постановление Правительства РФ от 12.04.2019 № 440 «О внесении изменений в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»), внесенными в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, в том числе:
-в целях предоставления паллиативной медицинской помощи определен порядок обеспечения медицинских организаций необходимыми лекарственными препаратами, в том числе наркотическими и психотропными лекарственными препаратами, а также медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека для использования на дому по перечню, утверждаемому Минздравом России;
-в рамках проведения профилактических мероприятий органы исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья обеспечивают организацию прохождения гражданами профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, в том числе в вечерние часы и субботу, а также предоставляют гражданам возможность дистанционной записи на медицинские исследования;
-профилактические мероприятия организуются в том числе для выявления болезней системы кровообращения и онкологических заболеваний, формирующих основные причины смертности населения;
-предусмотрен порядок возмещения субъектом РФ, на территории которого гражданин зарегистрирован по месту жительства, субъекту РФ, на территории которого гражданину фактически оказана медицинская помощь, затрат, связанных с оказанием медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, и паллиативной медицинской помощи;
-уточнены средние нормативы объема медицинской помощи для проведения профилактических медицинских осмотров, в том числе в рамках диспансеризации, включая выявление онкологических заболеваний, установлены нормативы для оказания паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому;
-определено, что сроки установления диагноза онкологического заболевания не должны превышать 14 календарных дней со дня назначения исследований;
-критерии доступности и качества медицинской помощи дополнены показателями, отражающими в том числе долю впервые выявленных онкологических заболеваний при профилактических медицинских осмотрах, в том числе в рамках диспансеризации, в общем количестве впервые в жизни зарегистрированных онкологических заболеваний в течение года, долю пациентов, получающих обезболивание в рамках оказания паллиативной медицинской помощи, в общем количестве пациентов, нуждающихся в обезболивании при оказании паллиативной медицинской помощи.
Начало действия документа - 24.04.2019.
 
МФЦ наделены полномочиями по приему и выдаче паспорта гражданина РФ, заграничного паспорта с использованием государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения
Постановлением Правительства РФ от 06.04.2019 № 411 «О внесении изменений в Положение о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность» предусмотрено, что:
-МФЦ осуществляют прием и выдачу паспорта гражданина РФ, заграничного паспорта, в том числе с использованием государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения (ГС ПВДНП);
-для обеспечения функционирования государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность (система "Мир"), разрабатывается примерная форма соглашения о взаимодействии между участниками системы "Мир" и МФЦ;
-информационный обмен с МФЦ осуществляется на основании соглашения о взаимодействии, примерная форма которого утверждается МВД России по согласованию с Минкомсвязью России, ФСБ России, ФСТЭК России и Минэкономразвития России.
Начало действия документа - 18.04.2019.
 
11.04.2019
С 1 июля ежемесячное пособие по уходу за детьми-инвалидами составит 10 тысяч рублей
         В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 2019 года № 95 с 1 июля 2019 года с 5 500 рублей до 10 000 рублей увеличивается размер ежемесячных выплат родителям и опекунам, ухаживающим за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Выплаты полагаются неработающим гражданам.
 
Внесены изменения в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»
         Федеральным законом от 1 апреля 2019 года № 45-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества».
         Согласно изменениям торги по продаже государственного и муниципального имущества будут проводить только в электронной форме. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления разрешено привлекать независимых продавцов к организации и (или) проведению продажи приватизируемого имущества.
         Кроме того, исключена возможность проводить торги, в которых претенденты подают предложения о цене продаваемого имущества в запечатанных конвертах, что позволит повысить прозрачность и открытость процедуры.
         Указанные поправки вступают в силу с 1 июня 2019 года. 
 
Определены способы подачи потребителями обращений по вопросам защиты их прав
         Федеральным законом от 18 марта 2019 года № 38-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей».
         Поправками установлено, что обращение потребителя может быть направлено в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган государственного надзора, иные уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо орган местного самоуправления.
         Предусматривается, что в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг могут осуществляться прием обращений потребителей и их консультирование по вопросам защиты их прав на основании соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
         Кроме того, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации должны разработать региональные программы по защите прав потребителей и оказывать содействие органам местного самоуправления и общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) в осуществлении ими защиты прав потребителей. При этом на Роспотребнадзор возлагаются полномочия по утверждению методических рекомендаций по их разработке и реализации.
         Федеральный закон вступил в силу с 29 марта 2019 года.
 
Внесены изменения в КоАП РФ, касающиеся административной ответственности за злоупотребления свободой массовой информации
         Федеральным законом от 18 марта 2019 № 27-ФЗ в КоАП РФ статья 13.15 дополнена частями 9, 10 и 11, а также примечанием, предусматривающими ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу или повлекло причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, смерть человека, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
         Если действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до девятисот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
         Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 9-11 статьи 13.15 КоАП РФ,
в течение 24 часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.
         Федеральный закон вступил в силу 20 марта 2019 года.
 
За «фейковые» новости сайты будут блокировать
         Федеральным законом от 18 марта 2019 года № 31-ФЗ внесены поправки в статью 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которым предусмотрена блокировка сайтов, где распространяются ложные сведения под видом достоверных («фейковые» новости).
         Роскомнадзор на основании обращения Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя должен уведомить сетевое издание о необходимости удаления информации, которое, в свою очередь, обязано незамедлительно ее удалить. В противном случае надзорное ведомство обязывает оператора связи заблокировать сайт.
18.03.2019
С 1 июля 2019 года увеличивается размер ежемесячных выплат неработающим родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы
Указом Президента РФ от 07.03.2019 № 95 внесены изменения в Указ Президента РФ от 26 февраля 2013 г. № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы».
Так, размер указанных ежемесячных выплат составит 10 000 рублей (в настоящее время - 5 500 рублей).
Указ вступает в силу с 1 июля 2019 года.
 
Установлены правила и критерии оценки предложений участников конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины
Постановлением Правительства РФ от 07.03.2019 № 241 «Об утверждении Правил оценки конкурсных предложений участников конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины и критериев, на основании которых проводятся оценка предложенных условий и определение победителя конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины» указывается, что оценка конкурсных предложений проводится органом государственной власти или органом местного самоуправления, наделенным соответствующими полномочиями в соответствии с Лесным кодексом РФ в течение 3 рабочих дней со дня вскрытия конвертов, по каждому конкурсному предложению отдельно в соответствии со следующими критериями:
- превышение предложенной участником цены предмета конкурса над установленной в конкурсной документации первоначальной ценой;
- планируемый объем производства изделий из древесины и иной продукции переработки древесины на единицу площади лесного участка, являющегося предметом конкурса, в стоимостном выражении;
- планируемое увеличение численности работников, состоящих в штате и занятых в производстве изделий из древесины и иной продукции переработки древесины;
- наличие у участника конкурса договоров аренды лесных участков для заготовки древесины, срок действия которых в день оценки конкурсного предложения не истек;
- численность работников участника конкурса по отношению к численности работающего населения населенного пункта, в границах которого расположены объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры участника конкурса.
В случае если по результатам оценки конкурсных предложений нескольким конкурсным предложениям присуждено одинаковое количество баллов, критерием определения лучшего конкурсного предложения является наибольшая предложенная участником конкурса и указанная в конкурсном предложении цена предмета конкурса (ежегодная арендная плата).
Начало действия документа - 19.03.2019.
 
 
Установлены правила формирования перечней препаратов, на деятельность по производству, изготовлению и обороту которых не распространяются требования законодательства об обороте спиртосодержащей продукции
Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 201 утверждены Правила формирования перечня спиртосодержащих лекарственных препаратов, на деятельность по производству, изготовлению и (или) обороту которых не распространяется действие Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Формирование перечня осуществляется комиссией по формированию перечня, образуемой Минздравом России.
Перечень формируется по международным непатентованным наименованиям, а при их отсутствии - по группировочным или химическим наименованиям с указанием лекарственной формы, дозировки и объема потребительской тары (упаковки) спиртосодержащих лекарственных препаратов.
Включению в перечень подлежат спиртосодержащие лекарственные препараты, зарегистрированные в РФ в установленном порядке и включенные в государственный реестр лекарственных средств, отвечающие одному или нескольким из следующих критериев:
-объем потребительской тары (упаковки) не позволяет использовать их в качестве заменителя алкогольной продукции;
-розничная цена спиртосодержащего лекарственного препарата при сравнении в сопоставимых объемах по потребительской таре (упаковке) и содержанию этилового спирта выше розничной цены на алкогольную продукцию;
-функциональное назначение спиртосодержащего лекарственного препарата в соответствии с инструкцией по его применению не связано с употреблением его внутрь, за исключением лекарственных препаратов с международным непатентованным наименованием "этанол" на этапе их производства во всех жидких лекарственных формах и дозировках.
Формирование перечня осуществляется на основании направленных в Минздрав России (для лекарственных препаратов для медицинского применения) и Минсельхоз России (для лекарственных препаратов для ветеринарного применения) предложений о включении в перечень (исключении из перечня) спиртосодержащих лекарственных препаратов (с приложением соответствующих документов и сведений) на бумажном носителе с приложением копии в электронной форме (на электронном носителе информации).
Начало действия документа - 15.03.2019.
 
От уплаты исполнительского сбора по ипотечному кредиту освободили граждан - участников госпрограмм помощи заемщикам
Федеральным законом от 06.03.2019 № 24-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения.
Установлено, что исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам в отношении должника-гражданина, проходящего реструктуризацию ипотечного жилищного кредита в соответствии с программами помощи отдельным категориям заемщиков, утверждаемыми Правительством РФ, в рамках исполнительных производств о взыскании реструктурируемого ипотечного жилищного кредита.
Кроме того, уточнено, что в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно. Ранее исполнительский сбор устанавливался с каждого из должников.
Также предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости».
Начало действия документа - 17.03.2019.
 
Расширен перечень мероприятий оказания паллиативной помощи неизлечимо больным пациентам
 Федеральным законом от 06.03.2019 № 18-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи».
Законом паллиативная помощь определяется как комплекс мероприятий, включающих не только медицинские вмешательства, как это было ранее, но и мероприятия психологического характера и уход.
При этом медработники будут взаимодействовать с родственниками, осуществляющими уход за пациентом, добровольцами (волонтерами), а также организациями социального обслуживания и религиозными организациями.
Паллиативная помощь теперь может оказываться медицинскими работниками в амбулаторных, стационарных условиях, а также на дому.
Законом гарантируется предоставление пациенту для использования на дому медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека.
В рамках получения паллиативной помощи пациентам будут предоставляться в том числе наркотические и психотропные лекарственные препараты.
Начало действия документа - 17.03.2019.

04.03.2019

Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет
 Федеральным законом от 06.02.2019 № 8-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе» установлено, что воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы), по форме и в порядке, которые устанавливаются Положением о воинском учете.
Руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны, в числе прочего, направлять в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете; вручать гражданам, не состоящим на воинском учете, но обязанным состоять на воинском учете, направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет.
Удержание алиментов на несовершеннолетних детей не должно распространяться на суммы возмещения расходов алиментообязанному работнику за использование его личного транспорта в интересах работодателя
Конституционный Суд РФ признал подпункт «п» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 года N 841), не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой он в системе действующего правового регулирования допускает удержание алиментов на несовершеннолетних детей с выплачиваемых работодателем алиментообязанному работнику при использовании личного транспорта работника с согласия или ведома работодателя и в его интересах сумм возмещения расходов (компенсации за использование, износ (амортизацию) личного транспорта работника и сумм возмещения расходов, связанных с использованием личного транспорта).

Конституционный Суд РФ, в частности, указал следующее.

Использование работником личного имущества в интересах работодателя влечет его дополнительный износ, ухудшение качества этого имущества, дополнительные затраты, т.е. фактически работник несет расходы, не связанные с использованием своего имущества для собственных нужд. В связи с этим работник, использующий с согласия или ведома работодателя и в его интересах свое личное имущество, имеет право на возмещение расходов при использовании личного имущества (на выплату компенсации за его использование и износ (амортизацию), а также на возмещение расходов, связанных с его использованием). Размер возмещения расходов работника определяется письменным соглашением, заключаемым с работодателем.

Соответственно, денежные средства, полученные работником в соответствии со статьей 188 Трудового кодекса РФ для возмещения понесенных им расходов, используются на поддержание личного имущества работника в состоянии, которое обеспечивает возможность его эффективного использования.

Такое правовое регулирование направлено на защиту имущественных прав работника, а также на обеспечение баланса интересов работника как собственника имущества и работодателя, в интересах которого это имущество используется.

По своей правовой природе возмещение расходов при использовании личного имущества работника (компенсация за его использование, износ (амортизацию) и возмещение расходов, связанных с его использованием), несмотря на тесную связь с осуществлением работником трудовой деятельности, не входит в систему оплаты труда и имеет иную целевую направленность - возмещение материальных затрат работника, понесенных им в связи с исполнением трудовых обязанностей.

Данные выплаты не зависят от количества и качества труда, не несут работнику экономической выгоды вне зависимости от характеристик используемого имущества, и их расходование работником по своему усмотрению не предполагается.

При этом, перечисляя виды личного имущества работника, законодатель не делает различия между ними, т.е. из буквального смысла статьи 188 Трудового кодекса РФ следует, что по согласованию с работодателем для выполнения трудовых обязанностей может использоваться любое личное имущество работника, в том числе инструмент, личный транспорт, оборудование, другие технические средства и материалы, и независимо от того, какое именно имущество работника используется для выполнения порученной ему в соответствии с трудовым договором работы, действуют одинаковые правила возмещения работнику расходов при использовании личного имущества в процессе исполнения трудовых обязанностей (выплаты компенсации за его использование, износ (амортизацию) и возмещения понесенных работником расходов, связанных с его использованием).

Учитывая, что возмещение расходов при использовании личного имущества работника обусловлено правовым статусом работника, т.е. лица, состоящего в трудовых отношениях, при определении правовой природы указанной выплаты и ее значения в правовом регулировании иных общественных отношений приоритетом обладают положения Трудового кодекса РФ. Нормативные правовые акты о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей не могут вопреки установлениям трудового законодательства рассматривать такое возмещение расходов (выплату компенсации за использование, износ (амортизацию) личного имущества работника и возмещение понесенных работником расходов, связанных с его использованием) в качестве оплаты труда работника или произвольно проводить дифференциацию видов личного имущества работника, перечисленных в статье 188 Трудового кодекса РФ, без учета отнесения их к единому понятию личного имущества работника.

Вместе с тем, как из буквального смысла оспариваемого подпункта "п" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, так и смысла, придаваемого ему правоприменительной практикой, следует, что закрепленная в нем норма устанавливает запрет на удержание алиментов с выплат, направленных на возмещение понесенных работником расходов при использовании его личного инструмента, исключая тем самым из перечня выплат, из которых алименты не подлежат удержанию, иные выплаты, предусмотренные статьей 188 Трудового кодекса РФ, в том числе компенсацию за использование, износ (амортизацию) личного транспорта работника и возмещение расходов, связанных с его использованием, имеющие с выплатами в связи с изнашиванием инструмента одну правовую природу и, соответственно, обладающие с ними одной и той же целевой направленностью.

Соответственно, допускается удержание алиментов на несовершеннолетних детей с выплат, которые не являются оплатой труда работника, не влекут для работника экономической выгоды, имеют строго целевое назначение и не предполагают их расходование по усмотрению работника.

Соответственно, закрепленное в подпункте «п» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, нормативное положение как предусматривающее необходимость удержания алиментов с выплат, не входящих в состав средств, образующих реальный доход работника, т.е. не влекущих для него экономической выгоды, и таким образом допускающее ущемление имущественных прав алиментообязанных лиц, которым работодателем возмещаются расходы при использовании с согласия или ведома последнего и в его интересах личного транспорта, нарушает баланс конституционно значимых ценностей и принцип равенства работников, которые используют для выполнения порученной им в рамках трудовых отношений работы различные виды личного имущества.

Правительству РФ надлежит внести в Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, необходимые изменения.

 

Индивидуальный предприниматель не должен нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение и тем самым находиться в худшем положении по сравнению с другими категориями страхователей

Конституционный Суд РФ признал статью 15.33.2 КоАП РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой данное законоположение по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, позволяет привлекать к административной ответственности как должностных лиц граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ранее привлеченных в связи с теми же обстоятельствами за то же правонарушающее деяние к ответственности, установленной частью третьей статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Конституционный Суд РФ указал, в частности, следующее.

Согласно части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Обеспечивая соблюдение этого правила, данный Кодекс закрепляет, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при выявлении, в частности, наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи данного Кодекса или закона субъекта РФ, либо постановления о возбуждении уголовного дела (пункт 7 части 1 статьи 24.5).

Для целей недопущения привлечения к административной ответственности дважды за одно и то же правонарушение в главе 15 "Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг" КоАП РФ, а именно в примечании к статье 15.3 "Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе", содержится положение, в силу которого административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в этой статье, статьях 15.4 - 15.9 и 15.11 данного Кодекса, применяется к лицам, указанным в его статье 2.4, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Это примечание действует без изменений с момента введения в действие КоАП РФ.

Статьи, на которые распространяет свое действие примечание к статье 15.3 КоАП РФ, устанавливают административную ответственность только для должностных лиц (за исключением части 1 его статьи 15.6, предусматривающей ответственность также и для граждан). С учетом того, что глава 16 Налогового кодекса РФ содержит ряд схожих составов налоговых правонарушений, предполагается, что это примечание направлено на недопущение привлечения субъекта правонарушения к двойной ответственности за одно и то же деяние (в данном случае - в налоговой сфере).

Схожее исключение из общего правила в части привлечения к ответственности граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наравне с должностными лицами закреплено и в примечании к статье 15.33 "Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании порядка и сроков представления документов и (или) иных сведений в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации" КоАП РФ. Вместе с тем каких-либо специальных исключений в том, что касается привлечения к ответственности за совершение индивидуальным предпринимателем правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 данного Кодекса, не сделано.

Положение статьи 50 (часть 1) Конституции РФ, конкретизированное федеральным законодателем применительно к сфере действия КоАП РФ посредством абсолютного запрета несения кем-либо административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение, распространяется и на случаи привлечения лица за содеянное одновременно к ответственности по статье данного Кодекса и к ответственности, хотя и предусмотренной отраслевыми федеральными законами, но по своей правовой природе являющейся публично-правовой, носящей по общему правилу карательный, а не восстановительный характер.

Действующее правовое регулирование не содержит специальных норм, определяющих соотношение мер ответственности, предусмотренных частью третьей статьи 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и статьей 15.33.2 КоАП РФ, применительно к ситуациям, когда нарушение установленных законодательством РФ требований, связанных с представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в органы ПФ РФ, допущено индивидуальным предпринимателем. Как свидетельствует правоприменительная практика, не исключается привлечение к административной ответственности, установленной статьей 15.33.2 КоАП РФ, индивидуального предпринимателя, ранее уже привлеченного к ответственности по части третьей статьи 17 данного Федерального закона за несвоевременное или неполное (недостоверное) представление указанных сведений за тот же отчетный период (а равно наоборот: привлечение к ответственности по части третьей статьи 17 данного Федерального закона такого лица, уже привлеченного к ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ), - несмотря на то что объективную сторону обоих составов правонарушений составляет одно деяние, совершенное при одних и тех же фактических обстоятельствах.

Подобный подход не только ведет к нарушению статьи 50 (часть 1) Конституции РФ, но и противоречит принципу равенства, провозглашенному в ее статье 19 (части 1 и 2), который выступает одним из конституционных критериев оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции РФ, но и прав, приобретаемых на основании закона.  

Нарушение этого принципа заключается в том, что индивидуальный предприниматель ставится в худшее положение по сравнению с другими категориями страхователей (юридическими лицами и гражданами, осуществляющими прием на работу по трудовому договору, а также заключающими договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы), для которых в данном случае не возникает риск быть подвергнутыми наказанию дважды.  

Федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование привлечения к административной ответственности за нарушение установленных законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы ПФ РФ, с тем чтобы обеспечивались соразмерность и пропорциональность такой ответственности конкретному правонарушению.

05.02.2019

Дополнительные гарантии для педагогов
         С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от
3 июля 2018 года № 188-ФЗ «О внесении изменения в статью 47
Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
         Законом предусмотрено предоставление гарантий и компенсаций, установленных трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения указанной государственной итоговой аттестации.
         Таким педагогическим работникам выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации.
Размер и порядок ее выплаты устанавливаются субъектом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований его бюджета, выделяемых на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.
Новое о налогах в 2019 году
                  С 1 января 2019 года согласно пункту 1 статьи 391
Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу рассчитывается по каждому земельному участку как его кадастровая стоимость, указанная в ЕГРН по состоянию на 1 января года.
         Это уточнение внесено Федеральным законом от 3 августа 2018 года
№ 334-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Кроме того, Закон № 334-ФЗ дополнил перечень лиц, имеющих право на уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном или бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков (пп. 3 п. 5 ст. 391 НК РФ). К таким лицам отнесены дети-инвалиды. Изменения вступили в силу с 03.08.2018, но распространяются на правоотношения, связанные с исчислением земельного налога с 01.01.2015 (п. 4 ст. 3 Закона № 334-ФЗ). Также Закон № 334-ФЗ изменил порядок учета кадастровой стоимости недвижимости при расчете налога на имущество физических лиц. Изменения аналогичны изменениям по земельному налогу (п. 6 ст. 2 Закона № 334-ФЗ). Благодаря изменениям, внесенным Федеральным законом от 29.07.2018 № 232-ФЗ «О внесении изменений в ч. 1 НК РФ в связи с совершенствованием налогового администрирования», с 01.01.2019 физическое лицо может уплатить единый налоговый платеж в счет уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. Порядок уплаты прописан в новой статье 45.1 Налогового кодекса РФ - ст. 45.1.
         За физическое лицо единый налоговый платеж может уплатить и третье лицо. При этом такое третье лицо не вправе требовать возврата этого платежа из бюджета. Платить налог физическое лицо с 01.01.2019 может
через МФЦ, что теперь закреплено пунктом 4 ст. 58 Налогового кодекса РФ.
Компенсировать взносы за капремонт можно без лишней волокиты
         Федеральным законом от 22 января 2019 года № 1-ФЗ внесены изменения в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации. Законом упрощена процедура компенсации гражданам расходов на капитальный ремонт.
         Компенсация положена пенсионерам, достигшим 70 лет. Раньше для ее получения надо было ежемесячно представлять документы, подтверждающие уплату взноса на капремонт. Теперь эти сведения власти будут самостоятельно запрашивать у регионального оператора либо владельца специального счета.
         Требовать такие сведения от граждан запрещено.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
 
Внесены изменения в статью 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
         Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 570-ФЗ «О внесении изменения в статью 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в часть 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях («незаконное вознаграждение от имени юридического лица») внесены изменения, в соответствии с которым юридическое лицо подлежит административной ответственности не только в случаях, когда незаконные передача, предложение или обещание вознаграждения осуществляются за совершение действий (бездействие) в интересах этого юридического лица, но и в случаях, когда названные действия совершаются в интересах другого связанного с ним юридического лица.
         Кроме того, в отношении юридических лиц предусматривается административная ответственность в случае, если названное незаконное вознаграждение передаётся, предлагается или обещается по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации иному физическому либо юридическому лицу.
         Федеральный закон вступил в силу с 8 января 2019 года.
 
22.01.2019
Расширен перечень преступлений, уголовные дела по которым подлежат прекращению при условии возмещения ущерба
         Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 533-ФЗ внесены изменения в статьи 76.1, 145.1 УК РФ и УПК РФ. Поправками расширен перечень преступлений, уголовные дела по которым подлежат прекращению при условии возмещения ущерба. В частности, в перечень преступлений, уголовные дела по которым подлежат прекращению, если обвиняемый возместил причиненный ущерб, включены отельные мошеннические составы.
         За невыплату зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат от уголовного преследования лицо освобождается в случае, если преступление совершено им впервые, погашена задолженность и выплачена компенсация.
         Кроме того, правоохранительным органам запрещено изымать электронные носители информации в рамках расследования экономических преступлений без решения суда об изъятии или без постановления о судебной экспертизе носителей. Однако может изыматься техника, если есть риск,
что она будет использоваться для криминальной деятельности или содержит информацию, которую владелец не вправе хранить.
         Федеральный закон вступил в силу с 8 января 2019 года.
 
Внесены изменения в законодательство о закупках
         Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 502-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В соответствии с изменениями допускается изменение цены государственного и муниципального контракта в связи с ростом ставки налога на добавленную стоимость (далее – НДС). До 1 октября 2019 года разрешено менять цену контракта, заключенного до 2019 года, в пределах увеличения ставки НДС до 20%. Кроме этого, расширен перечень случаев, при которых возможно заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). В частности, предусмотрено заключение контрактов с такими поставщиками на изготовление бланков российских паспортов и загранпаспортов, свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, бланков временных документов, удостоверяющих личность, а также документов для въезда в страну и выезда из нее иностранцев и лиц без гражданства. Указанные изменения вступают в силу с 1 июля 2019 г.
 
Усилена уголовная ответственность для террористов и бандитов
         Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 569-ФЗ «О внесении изменений в статьи 58 и 72 Уголовного кодекса Российской Федерации» внесены поправки в Уголовный кодекс, направленные на ужесточение наказания террористам и бандитам. Согласно поправкам по преступлениям террористической направленности часть срока наказания должна обязательно отбываться в тюрьме. При этом период отбывания наказания в тюрьме после зачета времени содержания лица под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора суда должен составлять не менее одного года. По статьям «Бандитизм» и «Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем» время содержания под стражей будет зачитываться в срок лишения свободы из расчета день за день без смягчающих коэффициентов. Изменения вступили в силу 8 января 2019 г.
Внесены изменения в уголовный и уголовно-процессуальный законы, направленные на ужесточение наказания работникам финансовой сферы
         Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 530-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» дополнен список нарушений, за которые работников финансовой сферы будут привлекать к уголовной ответственности.
         Установлена уголовная ответственность за внесение в реестр владельцев ценных бумаг либо в систему депозитарного учета заведомо недостоверных сведений, а также за невнесение в финансовую отчетность кредитной организации сведений о средствах, размещенных гражданами и ИП. В обоих случаях среди санкций - штраф от 300 тыс. до 1 млн. руб., лишение свободы на срок до 4 лет. Также предусмотрена уголовная ответственность за фальсификацию аналогичной отчетности финансовых организаций группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Среди санкций - штраф от 3 до 5 млн. руб., лишение свободы на срок до 7 лет.
         Указанные изменения вступили в силу 8 января 2019 года.
 
В УК РФ введена статья, устанавливающая уголовную ответственность за дачу заведомо ложного экспертного заключения в сфере государственных и муниципальных закупок
         Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 520-ФЗ, вступившим в силу 8 января 2019 года, внесены изменения в УК РФ и УПК РФ.
         Поправками в УК РФ введена статья 200.6, устанавливающая уголовную ответственность за дачу заведомо ложного экспертного заключения в сфере государственных и муниципальных закупок.
         Уголовная ответственность за дачу экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации заведомо ложного экспертного заключения в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд наступает в случае: причинения крупного ущерба (до 1 года лишения свободы с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без такового); причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека (до 3 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 4 лет или без такового); причинения смерти двум и более лицам (до 5 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового).
         Предварительное следствие по указанным делам производится следователями Следственного комитета РФ.
 
Уголовные дела с административной преюдицией исключены из подсудности мирового судьи и отнесены к подсудности районного суда
         Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 509-ФЗ, вступившим в силу 7 января 2019 года, внесены изменения в статьи 31 и 35 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
         Поправками уголовные дела с административной преюдицией исключены из подсудности мирового судьи и отнесены к подсудности районного суда.
         В частности, это касается уголовных дел, предусмотренных, в том числе, следующими статьями Уголовного кодекса РФ: 116.1 (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию); 151.1 (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции); 157 (неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей); 158.1 (мелкое хищение, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию); 264.1 (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию).
         Усовершенствованы правила территориальной подсудности, предусмотренные статьей 35 УПК РФ. Установлено, что территориальная подсудность уголовного дела по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в который поступило уголовное дело, может быть изменена, в том числе в случае, если имеются обстоятельства, которые могут поставить под сомнение объективность и беспристрастность суда при принятии решения по делу.
         Ходатайство об изменении территориальной подсудности уголовного дела по основаниям, указанным в статье 35 УПК РФ, стороны подают в вышестоящий суд через суд, в который поступило уголовное дело. Судья, в производстве которого находится уголовное дело, возвращает ходатайство лицу, его подавшему, если ходатайство не отвечает установленным требованиям. Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовного дела по указанным основаниям разрешается в срок до 10 суток со дня поступления соответствующего ходатайства.
 
Внесены изменения в закон, касающийся ежемесячных выплат семьям, имеющим детей
         Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 568-ФЗ внесены изменения в статью 3 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ
«О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» было установлено, что
с 1 января 2018 года граждане в связи с рождением, усыновлением первого ребенка могут получать ежемесячную выплату. Она перечисляется на банковский счет гражданина.
         В связи с внесенными изменениями такая операция теперь освобождена от платы за банковские услуги.
         Федеральный закон вступил в силу с 8 января 2019 года.
 
Введена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированном публичном мероприятии
         Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 557-ФЗ внесены изменения в статью 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
         Поправками установлено, что в случае вовлечения несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, на граждан будет налагаться административное наказание в виде штрафа в размере от 30 до 50 тысяч рублей, или обязательных работ на срок от 20 до 100 часов, или административного ареста на срок до 15 суток. Для должностных лиц размер штрафа составит от 50 до 100 тысяч рублей, для юридических лиц - от 250 до 500 тысяч рублей.
         Федеральный закон вступил в силу 8 января 2019 года. 
 
Обязанности по гуманному обращению с животными закреплены законом
         Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплены обязанности по гуманному обращению с животными.
         В частности, им определяются условия обращения с животными, обязанности и ответственность владельцев. Запрещается проводить бои животных; призывать к жестокому обращению с ними; использовать домашних животных в предпринимательской деятельности; проводить зрелищные мероприятия, влекущие нанесение им травм и увечий, их умерщвление; избавляться от питомца без передачи его новому владельцу или помещения в приют. Использовать животных в культурно-зрелищных целях можно будет в местах их содержания, в специальных зданиях, сооружениях или на обособленных территориях. Ограничена деятельность контактных зоопарков. Отдельные нормы посвящены содержанию собак, определению потенциально опасных пород, обращению со служебными животными. 
         Установлены требования к приютам для животных, к обращению с животными без владельцев. Введено лицензирование деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах. Лицензию следует получить до 2022 года. 
         Кроме того, Правительство Российской Федерации обязано утвердить перечень животных, запрещенных к содержанию.
         Федеральный закон вступил в силу 27 декабря 2018 года.
 
 В уголовно-исполнительное законодательство внесены поправки в части определения мест для отбывания наказания приверженцам идеологии терроризма
Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 548-ФЗ в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации внесены изменения в части направления в исправительные учреждения и перевода из одной колонии в другую осужденных к лишению свободы, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма.
По общему правилу наказание в виде лишения свободы отбывается в исправительных учреждениях, расположенных по месту совершения преступления или жительства осужденного (часть 1 статьи 73 УИК РФ).
 При этом осужденные за совершение наиболее общественно опасных составов преступлений, направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения, определяемые ФСИН России (ч.4 ст. 73 УИК РФ).
  Федеральным законом № 548-ФЗ перечень исключений дополнен. В места, определяемые ФСИН России, для отбывания наказания будут также направлять осужденных, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для возбуждения уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей или отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых) и осужденных. Кроме того, для разобщения сложившихся в местах лишения свободы религиозно-экстремистских ячеек, ФСИН России вправе выносить решение о переводе вышеуказанных лиц в иные исправительные учреждения того же вида.
Федеральный закон вступил в законную силу 9 января 2019 года.
24.12.2018

ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ

29.11.2018
О сохранении ряда дополнительных соцгарантий гражданам в связи с поэтапным повышением пенсионного возраста
Федеральный закон от 30.10.2018 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» направлен на обеспечение дополнительных социальных гарантий физическим лицам в связи с поэтапным повышением с 1 января 2019 года пенсионного возраста для различных категорий граждан, в том числе в случае назначения социальной пенсии или досрочного выхода на пенсию.
Закон предусматривает с 01.01.2019 применение налогового вычета по земельному налогу (пункт 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации) и налоговых льгот по налогу на имущество физических лиц (пункт 1 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации), действующих для пенсионеров, в отношении налогооблагаемого недвижимого имущества лиц, соответствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года. Эти льготы решено распространить и на тех граждан, которые после 1 января 2019 г. могли бы стать пенсионерами, но не стали ими в связи с повышением пенсионного возраста.
В целях применения положений пункта 10 статьи 396 и пункта 6 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2019 для подтверждения права на налоговую льготу для категорий налогоплательщиков, указанных в законе, налоговым органам необходимо обращаться в территориальные подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
Федеральным законом от 12.11.2018 №411-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
Так, согласно п.8.1 ч.2 ст.37 УПК РФ в ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен при наличии оснований возбуждать перед судом ходатайство о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в случае, предусмотренном ч. 1.1 ст. 214 УПК РФ, о чем выносится постановление.
В соответствии с ч.1.1 ст.214 УПК РФ отмена постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по истечении одного года со дня его вынесения допускается на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном ст.ст. 125, 125.1 и 214.1 УПК РФ. При этом в случае неоднократного прекращения уголовного дела или уголовного преследования, указанный срок исчисляется со дня вынесения первого соответствующего постановления.
Кроме того, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации дополнен ст.214.1, согласно которой вынесенное, в том числе прокурором постановление о возбуждении ходатайства о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования рассматривается единолично судьей районного или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования.
В постановлении о возбуждении ходатайства должны быть изложены конкретные, фактические обстоятельства дела, в том числе, новые сведения, подлежащие дополнительному расследованию. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.
Начало действия документа - 23.11.2018.

О едином налоговом платеже
Федеральным законом от 29 июля 2018 года № 232-ФЗ Налоговый кодекс Российской Федерации дополнен статьей 45.1, которой предусмотрен единый налоговый платеж физического лица.
 Единый налоговый платеж — это денежные средства, которые физическое лицо добровольно перечисляет в бюджетную систему Российской Федерации с помощью одного платежного поручения для уплаты налога на имущество физических лиц, а также транспортного и земельного налогов.
Единым налоговым платежом физического лица признаются денежные средства, которые физическое лицо добровольно перечисляет в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства в счет уплаты транспортного налога, земельного налога и (или) налога на имущество физических лиц.
Перечисляется единый налоговый платеж физического лица в бюджетную систему Российской Федерации по месту жительства налогоплательщика — физического лица (месту пребывания — при отсутствии у такого лица места жительства на территории России), а при отсутствии у физического лица места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации — по месту нахождения одного из принадлежащих такому лицу объектов недвижимого имущества.
Зачет суммы единого налогового платежа физического лица будет осуществляется налоговым органом самостоятельно в счет предстоящих платежей налогоплательщика по соответствующим налогам, либо в счет уплаты недоимки по указанным налогам и (или) задолженности по соответствующим пеням и процентам по налогам.
Указанные положения вступают в силу с 1 января 2019 года.

Скорректирован порядок установления тарифов на коммунальные услуги
В связи с увеличением ставки налога на добавленную стоимость скорректирован порядок установления тарифов на коммунальные услуги.
С 22.10.2018 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 19.10.2018 № 1246 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования цен (тарифов)".
Согласно документу тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения (за исключением тарифов на подключение (технологическое присоединение), тарифы на тепловую энергию (мощность), тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям и другим теплоснабжающим организациям, тарифы на услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя, тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям и другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), тарифы на электрическую энергию, тарифы на услуги в области обращения с ТКО подлежат установлению с календарной разбивкой по полугодиям при условии непревышения величины указанных тарифов без учета НДС в первом полугодии очередного годового периода регулирования над величиной соответствующих тарифов без учета НДС во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по состоянию на 31 декабря.
Также установлено, что индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ и предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов должны быть утверждены Правительством РФ на 2019 год и долгосрочный период до 15 ноября 2018 года.

Сокращен срок принятия решения о выдаче сертификата на материнский капитал
Федеральным законом от 30 октября 2018 г. № 390-ФЗ внесены изменения в части 3 и 4 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Согласно изменениям максимальный срок, в течение которого территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации должен вынести решение о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, сокращён до 15 дней с даты приема заявления о его выдаче.
Срок рассмотрения запросов, направляемых территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в уполномоченные ведомства для получения дополнительных сведений, необходимых для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата уменьшен с 14 до 5 дней.
Федеральный закон вступил в силу 11 ноября 2018 года.

Внесены изменения в статью 7 Федерального закона «О рекламе»
Федеральным законом от 30 октября 2018 года № 383-ФЗ внесены изменения в статью 7 Федерального закона «О рекламе».
Статья 7 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» дополнена новым положением, которое запрещает рекламу услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.
Федеральный закон от 30.10.2018 № 383-ФЗ вступил в силу с 11 ноября 2018 года.
Разъяснен порядок выплаты компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении работника
Постановлением Конституционного суда РФ от 25.10.2018 № 38-П разъяснен порядок выплаты компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении работника.
В частности, Конституционный суд указал: при увольнении сотруднику нужно компенсировать все отпуска, которые он не отгулял за время работы. При этом неважно, как долго сотрудник не отдыхал.
Проблема заключалась в том, что согласно Конвенции Международной организации труда № 132, ратифицированной в РФ, остаток отпуска нужно использовать не позднее 18 месяцев после окончания года, за который этот отпуск предоставляется.
Некоторые суды рассматривали данное правило как один из ограничителей срока, в течение которого работник может обратиться в суд, чтобы взыскать деньги за неиспользованные отпуска.
Конституционный суд РФ отметил, что правило о 18 месяцах не должно применяться к уволенным работникам и ограничивать их право на компенсацию.

Правительством утверждена государственная программа защиты свидетелей
Федеральный закон "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" устанавливает систему мер государственной защиты, основания и порядок применения в рамках государственной защиты мер безопасности и мер социальной поддержки защищаемых лиц, определяет органы, на которые возложены обязанности по обеспечению государственной защиты.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2018 года №1272. утверждена государственная программа «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2019–2023 годы».
Программа определяет финансовое и материально-техническое обеспечение мер безопасности и социальной поддержки защищаемых лиц независимо от их гражданства, национальности, пола, имущественного, должностного и социального положения, образования, принадлежности к общественным объединениям, отношения к религии и политических убеждений.
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами: повышение уровня доверия к органам, осуществляющим меры безопасности, за счет роста эффективности и качества обеспечения безопасности защищаемых лиц; обеспечение максимальной доступности обращений граждан в органы, осуществляющие меры государственной защиты; предотвращение противоправных посягательств на защищаемых лиц в связи с их участием в уголовном судопроизводстве; укрепление материально-технической базы подразделений, непосредственно обеспечивающих меры безопасности; повышение эффективности применяемых мер безопасности.
Положения государственной программы действуют с 3 ноября 2018 года.

Совершеннолетние дети обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях
Обязанность трудоспособных детей, достигших 18 - летнего возраста, заботиться о нетрудоспособных родителях закреплена в ч. 3 ст. 38 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 87 Семейного кодекса Российской трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.
Взыскание в судебном порядке алиментов с трудоспособных совершеннолетних детей на содержание нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей производится только при отсутствии соглашения об уплате алиментов.
Согласно части 3 статьи 87 Семейного кодекса РФ, размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
В части 4 статьи 87 СК РФ закреплено, что при определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них.

Изменена оплата ритуальных услуг
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2018 № 1234 увеличены нормы расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы и таможенных органов, граждан призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции), а также на изготовление и установку надгробных памятников.
Оплата ритуальных услуг увеличена с 18 980 рублей до 19 511 рублей.
Увеличены нормы расходов денежных средств на изготовление надгробных памятников и их установку.
Начало действия документа - 27.10.2018.

Пособие по безработице на 2019 год повышено
Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год» пособие по безработице на 2019 год повышено.
В настоящее время минимальная величина пособия по безработице составляет 850 рублей, а максимальная - 4900 рублей. Указанные величины пособия по безработице были установлены в 2009 году и с тех пор не повышались.
Согласно указанному Постановлению минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная - 8000 рублей.
Установлена также максимальная величина пособия по безработице в размере 11280 рублей для лиц предпенсионного возраста (с 1 января 2019 года - это период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно).
Постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Об ответственности за подделку и использование поддельного полиса ОСАГО
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены законодательством, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.
Полис ОСАГО выдается после заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Бланк полиса ОСАГО является документом строгой отчетности.
За несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств ст. 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен штраф 800 руб.
Подделка страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт, а также за использование заведомо подложного документа согласно статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

В каких случаях происходит отмена ограничения родительских прав и восстановление в родительских правах?
Отмена ограничения родительских прав или восстановление в родительских правах производится судом по иску родителей (одного из них), ограниченных в родительских правах или лишенных родительских прав (пункт 1 статьи 76, пункт 2 статьи 72 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ).
Суд может принять решение об отмене ограничения родительских прав и о возвращении ребенка родителям (одному из них), если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали (например, имеет место изменение в лучшую сторону поведения или образа жизни родителей (одного из них) либо их состояния здоровья) и возвращение ребенка родителям (одному из них) отвечает интересам ребенка (пункты 1 и 2 статьи 76 СК РФ).
Если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит интересам ребенка, суд вправе, исходя из положений пункта 2 статьи 76 СК РФ, с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска в части возврата ребенка родителям (одному из них).
Следует учитывать, что суд отказывает в удовлетворении иска, если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, однако ребенок усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке, а также в случае, когда ребенок, достигший возраста десяти лет, возражает против восстановления родителей в родительских правах (абзацы второй и третий пункта 4 статьи 72 СК РФ).
Суд также вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если придет к выводу о том, что восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка (абзац первый пункта 4 статьи 72 СК РФ).

Каковы особенности расторжения трудового договора с несовершеннолетним работником?
Для расторжения договора с несовершеннолетним работником работодатель должен получить согласие соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Согласия не нужно, если увольнение происходит в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя или по другим основаниям, предусмотренным ТК РФ.
Согласие требуется в том случае, если на момент принятия работодателем решения об увольнении работнику не исполнилось 18 лет.
Например, если при увольнении в связи с сокращением численности или штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) на момент уведомления о предстоящем увольнении работнику не исполнилось 18 лет, получить согласие указанных органов необходимо.
Если же несовершеннолетний работник решит уволиться по собственному желанию, такое согласие не требуется.
Увольнение до истечения двухнедельного срока возможно также по соглашению между работником и работодателем, которое может оформляться заявлением работника и последующей резолюцией работодателя.

В каких случаях для приёма на работу обязательно прохождение медосмотра?
Для определения пригодности работников по состоянию здоровья к выполнению работы с особыми условиями труда для некоторых категорий работников предусмотрен обязательный предварительный медицинский осмотр (обследование) при заключении трудового договора.
К таким работникам относятся лица, не достигшие возраста 18 лет, а также другие лица в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) и иными федеральными законами (ст. 69 ТК РФ).
Статья 213 ТК РФ предусматривает предварительный обязательный медицинский осмотр (обследование) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта; для работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей.
В статье 324 ТК РФ указано, что заключение трудового договора с лицами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других местностей, допускается при наличии у них медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в данных районах и местностях, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Согласно ст. 298 ТК РФ не могут привлекаться на работы, выполняемые вахтовым методом, лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
При заключении трудового договора спортсмены подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру (ст. 348.3 ТК РФ).

В каких случаях работодатель обязан перевести работника на другую постоянную работу?
Переводом на другую постоянную работу у того же работодателя является изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя (ст. 72.1 Трудового кодекса РФ).
Перевод на другую постоянную работу у того же работодателя возможен по разным обстоятельствам. При этом инициатива в переводе может исходить как от работодателя, так и от самого работника.
В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, работодатель обязан предложить работнику перевод на другую работу. Такая обязанность возникает, например, при увольнении по сокращению штата, а также из-за несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
В данном случае работодатель должен предложить другую имеющуюся должность или работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч.3 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Какие обязанности возлагаются на собственника жилого помещения?
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Установлен запрет на повторную подачу заявления об отводе лиц, участвующих в рассмотрении дела, по тем же основаниям
11 ноября 2018 вступают в силу изменения, внесённые в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) Федеральным законом от 30.10.2018 N 379-ФЗ.
Так, статьёй 25.13 КоАП РФ в редакции от 11.11.2018 установлено, что в случае отказа в удовлетворении заявления об отводе, подача повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям не допускается.
Необходимо отметить, что подобный запрет на подачу повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям установлен ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ.
Данная норма направлена на предотвращение фактов «искусственного затягивания» судебного процесса.

Об изменениях в миграционном законодательстве
22.11.2018 вступили в силу изменения, внесённые Федеральным законом от 11.10.2018 № 365-ФЗ в статью 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Изменениями расширен перечень оснований, по которым въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен.
Так, въезд иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства участвует в деятельности организации, включенной в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
Еще одним основанием для ограничения въезда послужит ситуация принятие межведомственным координационным органом, осуществляющим функции по противодействию финансированию терроризма, решения о замораживании его денежных средств или иного имущества. Также препятствием для въезда в Россию будет вступившее в законную силу решение суда о приостановлении операций по банковским счетам и других операций с денежными средствами или иным имуществом иностранца или лица без гражданства - до отмены соответствующего решения.

Граждане освобождены от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение сделок с аварийным жильём
Федеральным законом от 11.10.2018 № 359-ФЗ пункт 16 статьи 333.38 Налогового кодекса РФ изложен в новой редакции, согласно которой физические лица освобождены от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение сделок по отчуждению недвижимого имущества, которое расположено в аварийном и подлежащем сносу доме, если указанные сделки подлежат в соответствии с законодательством РФ обязательному нотариальному удостоверению.
Ранее от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение сделок по продаже недвижимого имущества, расположенного в аварийном и подлежащем сносу доме, освобождались только несовершеннолетние граждане, граждане, признанные ограниченно дееспособными, владеющие жилыми помещениями на праве собственности, а также физические лица, владеющие жилыми помещениями на праве общей долевой собственности совместно с несовершеннолетними гражданами и гражданами, признанными ограниченно дееспособными.
Изменения вступили в силу 11.10.2018.
15.10.2018
 
С 7 октября ставить автомобили на учет будут по новым правилам
Приказом МВД России от 26.06.2018 № 399 утверждены новые правила государственной регистрации транспортных средств.
Основные положения нового документа:
-регистрация по электронному ПТС, возможность поставить транспорт на учет на основании электронного ПТС. Он должен будет иметь статус «действующий»,
-бумажный ПТС будет недействительным с даты оформления взамен него электронного паспорта,
-на ТС без электронного паспорта будут выдавать бумажные ПТС взамен:
-утраченных;
-непригодных для использования;
-не соответствующих установленному образцу,
-в случае замены двигателя представлять в ГИБДД документы о праве собственности на него не нужно, при этом новый двигатель должен быть аналогичным старому по типу и модели,
-знаки «Транзит» будут действовать дольше, 30 суток.
Прекращение регистрации транспортного средства в подразделении Госавтоинспекции осуществляется по заявлению владельца транспортного средства либо по инициативе регистрационного подразделения Госавтоинспекции.
Прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. При этом государственные регистрационные знаки и регистрационный документ признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 суток с даты отчуждения.
Не сданные при прекращении регистрации транспортного средства государственные регистрационные знаки и регистрационные документы вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.
 
О правах завещателя
В соответствии со ст. 1119 Гражданского кодекса Российской Федерации, завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения.
Согласно ст. 1130 Гражданского кодекса Российской Федерации завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание в любое время после его совершения, не указывая при этом причины его отмены или изменения.
Для отмены или изменения завещания не требуется чье-либо согласие, в том числе лиц, назначенных наследниками в отменяемом или изменяемом завещании.
Завещатель вправе посредством нового завещания отменить прежнее завещание в целом либо изменить его посредством отмены или изменения отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений.
Последующее завещание, не содержащее прямых указаний об отмене прежнего завещания или отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений, отменяет это прежнее завещание полностью или в части, в которой оно противоречит последующему завещанию.
Таким образом, Вы вправе в любое время отменить или изменить составленное Вами завещание или оформить новое завещание указав в нем наследником лицо, которому пожелаете завещать свое имущество.
 
О взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате ДТП
Под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания гражданина вследствие, например, произошедшего ДТП. Моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, физической болью, связанной с повреждением здоровья либо заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий (ст. 151 ГК РФ; п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10).
Вопрос о компенсации морального вреда может быть решен между причинителем вреда и потерпевшим во внесудебном порядке или в суде.
При этом в силу части 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью.
О материнском капитале на третьего ребенка
Женщина, родившая третьего ребенка начиная с 01.01.2007, может получить сертификат на материнский капитал, если ранее не воспользовалась таким правом. Мать и ребенок должны быть гражданами РФ.
Материнский (семейный) капитал - это мера государственной поддержки семей с детьми, которая позволяет улучшить жилищные условия семьи, дать образование детям, способствует социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышению уровня пенсионного обеспечения. Право на материнский капитал подтверждается государственным сертификатом (ст. 2, ч. 3 ст. 7 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ).
Право на материнский капитал имеют, в частности, женщины - гражданки РФ, родившие третьего ребенка начиная с 01.01.2007, если ранее таким правом они не пользовались. Родившийся ребенок должен являться гражданином РФ (ч. 1 ст. 3 Закона N 256-ФЗ; п. 1 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016).
Право на материнский капитал возникает независимо от времени, прошедшего с даты рождения предыдущих детей (ч. 7 ст. 3 Закона N 256-ФЗ).
Сертификат на материнский капитал можно получить в любое время после рождения третьего ребенка. Для этого нужно подать в территориальный орган ПФР заявление с приложением необходимых документов (ч. 1 ст. 5 Закона N 256-ФЗ; п. 4 Правил, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 N 1180н).
Решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче должно быть вынесено территориальным органом ПФР в течение месяца с даты приема заявления (ч. 3 ст. 5 Закона N 256-ФЗ).
24.09.2018
 
О праве на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» воспользоваться правом на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала могут российские семьи с низкими доходами, в которых второй ребенок рожден или усыновлен начиная с 1 января 2018 года и которые не использовали всю сумму капитала на основные направления программы.
Семьи, которые уже получили право на материнский капитал, но пока не обратились за сертификатом, могут подать в Пенсионный Фонд России или МФЦ сразу два заявления: на сертификат материнского капитала и ежемесячную выплату из его средств в размере прожиточного минимума для ребенка. Одновременно родители могут оформить ребенку СНИЛС, если ранее он еще не был получен.
Подать заявление на выплату можно в любое время в течение полутора лет со дня рождения второго ребенка.
При обращении в первые шесть месяцев выплата устанавливается с даты рождения ребенка, то есть средства выплачиваются в том числе и за месяцы до подачи заявления. При обращении позднее шести месяцев выплата устанавливается со дня подачи заявления.
Размер ежемесячной выплаты зависит от региона и равен прожиточному минимуму для детей, установленному в субъекте РФ за второй квартал предшествующего года. Если семья обращается за выплатой в 2018 году, ее размер будет равен прожиточному минимуму для детей за второй квартал 2017 года.
Ежемесячная выплата осуществляется до достижения ребенком полутора лет, однако первый выплатной период рассчитан на год. После этого нужно вновь подать заявление о ее назначении. Выплаты прекращаются, если материнский капитал использован полностью, семья меняет место жительства или ребенку исполнилось полтора года. Выплаты при необходимости можно приостановить.
 
О новом механизме легализации самовольных построек
Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 03.08.2018 № 339-ФЗ в Гражданский кодекс РФ в части, регламентирующей механизм приведения в соответствие установленным требованиям самовольных построек (ст. ст. 222, 238, 263, 285).
В новой редакции закона конкретно указано, какие объекты не являются самовольной постройкой.
Так, не считается таковой строение, если его возвели или создали с нарушением установленных законом ограничений использования участка, а собственник не знал и не мог знать о них.
Регламентирован новый механизм легализации самовольных построек, который отличается от признания права собственности на самовольную постройку. Такую постройку можно привести в соответствие всем установленным требованиям. Согласно закону, так же как о сносе самовольной постройки решение о приведении ее в порядок принимает суд, а в отдельных случаях - орган местного самоуправления поселения, городского округа, муниципального района.
Если привести самовольную постройку в соответствие требованиям, то можно приобрести право собственности.
Рассчитывать на это может лицо, у которого земельный участок находится: в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.
Оформить постройку в собственность могут и те, кто получил землю во временное владение и пользование от государства для строительства. Приобретение постройки в собственность не должно противоречить закону или условиям договора.
Скорректирован срок сноса и определен срок приведения самовольной постройки в порядок. В первом случае - от 3 месяцев до года, во втором - от 6 месяцев до 3 лет.
Изменения Гражданского кодекса РФ вступили в силу с 4 августа 2018 года.
 
Административная ответственность за незаконное занятие народной медициной
Занятие народной медициной без получения разрешения, установленного законом в соответствии со ст. 6.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является административно-наказуемым деянием.
Санкцией статьи 6.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 4000 рублей.
В соответствии со ст. 50 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» народной медициной являются методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья. К народной медицине не относится оказание услуг оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов.
Право на занятие народной медициной имеет гражданин, получивший разрешение, выданное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
 
Проверка конституционности части 1 статьи 153 Трудового Кодекса РФ
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 №26-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Апухтина Д.В., Багирова К.К. и других» положения Трудового кодекса Российской Федерации в части размера оплаты, полагающегося гражданскому персоналу воинских частей и организаций Вооруженных сил Российской Федерации за работу в выходной или праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени, признаны непротиворечащими Конституции Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации подтвердил, что согласно статье 153 Трудового кодекса Российской Федерации наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы), оплата труда должна включать все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для указанных лиц системой оплаты труда.
То есть, работа в выходной или праздничный день должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работы в обычный рабочий день.
Причиной рассмотрения указанного вопроса в Конституционном Суде Российской Федерации стали позиции судов, отказывающих в удовлетворении требований заявителей об оплате труда в выходной или праздничный день с учетом причитающихся им компенсационных и стимулирующих выплат.
 
О выдаче расчетных листков
В соответствии с требованиями статьи 136 Трудового кодекса РФ, все работодатели без исключения обязаны выдать такую расшифровку начисленных и удержанных с работника сумм одновременно с выплатой ему денег, то есть в день зарплаты. Если эта обязанность не будет соблюдена, то, штрафные санкции могут быть применены как к самой организации, так и к должностным лицам.
По требованию трудового законодательства каждый работодатель обязан закрепить порядок выдачи расчетных листков в своих локальных нормативных актах. Например, в трудовых договорах с работниками либо в коллективном договоре, в учетной политике.
После этого работодатели и ИП обязаны соблюдать этот порядок. В частности, расчетный листок можно выдавать не на бумаге, а в электронной форме, если это будет закреплено приказом по организации.
Отсутствие разработанных расчетных листков и невыдача их на руки работникам грозит организации или предпринимателю-работодателю административным штрафом по статье 5.27 КоАП РФ. При этом, первоначально выявленное нарушение грозит штрафом в размере от 30 000 до 50 000 рублей на юридических лиц; от 1000 до 5000 рублей для индивидуального предпринимателя; от 1000 до 5000 рублей для должностного лица, в частности, руководителя или главного бухгалтера.
Повторное нарушение, за которое ранее уже трудовые инспекторы уже наказывали работодателя, увеличит размер штрафных санкций.
Организации повторная невыдача расчетного листка грозит штрафом в размере от 50 000 до 70 тыс. рублей, а должностным лицам и лицам, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 10 тыс. до 20 тыс. рублей с возможной дисквалификацией на срок от 1-ого года до 3-х лет.
 
Предусмотрены дополнительные гарантии защиты прав граждан при получении государственных и муниципальных услуг
Федеральным законом от 19 июля 2018 г. № 204-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части установления дополнительных гарантий граждан при получении государственных и муниципальных услуг. Предусмотрены дополнительные гарантии защиты прав граждан при получении государственных и муниципальных услуг.
Исключена возможность истребования органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, и МФЦ у заявителя документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов или в предоставлении услуги.
Требовать ранее не указанные документы и информацию при повторном обращении заявителя можно только в следующих случаях: если после первоначального обращения изменилась нормативно-правовая база; выявлены ошибки в документах, поданных позже и не включенных в ранее представленный комплект; после первоначального отказа истек срок действия документов или изменилась информация; выявлен факт противоправных или ошибочных действий должностного лица при первоначальном отказе в приеме документов или оказании услуги, о чем письменно уведомлен заявитель.
В остальных случаях при истребовании у заявителя документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов или в предоставлении услуги, можно подать жалобу.
Однако жаловаться в данной ситуации на МФЦ и его работников можно лишь в случае, если на МФЦ возложена функция по предоставлению государственных или муниципальных услуг в полном объеме.
Уточнены требования к порядку рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов и организаций, оказывающих услуги, и их должностных лиц. При удовлетворении жалобы предусмотрено указание в ответе заявителю информации о действиях органа по незамедлительному устранению выявленных нарушений. Также должны быть принесены извинения за доставленные неудобства и сообщено, что следует предпринять заявителю для получения услуги.
При отказе в удовлетворении жалобы в ответе заявителю должны аргументировано разъяснить причины принятого решения и порядок его обжалования.
Федеральный закон вступает в силу 19 октября 2018 года.

31.08.2018

Нужно ли предоставлять копию свидетельства о рождении для замены паспорта?
Законодателем определен исчерпывающий перечень документов, которые предоставляются для замены паспорта. Верховный Суд РФ, в частности, указал, что в соответствии с пунктом 13 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, для замены паспорта гражданин представляет заявление по установленной форме; паспорт, подлежащий замене; две личные фотографии размером 35 x 45 мм; документы, подтверждающие указанные в пункте 12 указанного Положения основания для замены паспорта.
Требование о предоставлении копии свидетельства о рождении является недопустимым (решение Верховного Суда РФ от 20 марта 2017 г. № АКПИ17-78 «О признании недействующим пункта 24 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утв. Приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391»).

  

На какой срок может быть произведено административное задержание?
В соответствии с ч. 1 ст. 27.5 КоАП РФ срок административного задержания не должен превышать три часа. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов (ч. 3 ст. 27.5 КоАП РФ).

 

К вопросу об усыновлении
В ст. 127 Семейного кодекса РФ приведен исчерпывающий перечень лиц, которые не могут быть усыновителями. В случае,  если гражданин не относится к указанным категориям лиц, он имеет право обратиться с заявлением об усыновлении.
Согласно ст. 125 Семейного кодекса РФ усыновление производится судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Содержание заявления об усыновлении, закреплено в статье 270 Гражданского процессуального кодекса РФ. Так, в заявлении об усыновлении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства; фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер; обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства; просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.
Что касается документов, прилагаемых к соответствующему заявлению, то их перечень установлен Гражданским процессуальным кодексом РФ. Так, согласно статье 271 Кодекса к заявлению об усыновлении должны быть приложены: копия свидетельства о браке усыновителей; медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей; справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах; документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение и др.

 

Отзыв заявления об увольнении
Расторжение трудового договора по инициативе работника в силу ст. 77 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) является одним из оснований прекращения трудового договора.
Согласно ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор, может быть, расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут, и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

 

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Федеральным законом от  03.08.2018 № 298-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» примечания к статье 19.28 КоАП РФ дополнены частями 5, 6, в соответствии с которыми юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьёй, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство, однако предусмотренное положение не распространяется на административные правонарушения, совершенные в отношении иностранных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций при осуществлении коммерческих сделок.
Начало действия новой редакции статьи 19.28 КоАП РФ – 14.08.2018.

 

В законодательство внесены изменения, направленные на усиление профилактики туберкулеза
С 14.08.2018 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», направленные на усиление профилактики туберкулеза.
В понятийный аппарат указанного федерального закона включены определения «лицо с подозрением на туберкулез» и «лицо, находящееся или находившееся в контакте с источником туберкулеза».
Установлено требование о проведении диспансерного наблюдения в отношении лиц указанных категорий (ранее ему подлежали только больные туберкулезом).
Кроме того, на лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, возложены иные обязанности, а также конкретизированы ранее предусмотренные.
Например, они должны соблюдать периодичность диспансерных приемов, а также не препятствовать проведению предусмотренных законодательством санитарно-противоэпидемических мероприятий.
На больных туберкулезом возложены обязанности по прохождению лечения, соблюдению режима лечения и правил поведения пациентов в медицинских противотуберкулезных организациях.

 

Особенности приема ребенка с ограниченными возможностями здоровья на обучение в образовательную организацию
Статьей 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 22 января 2014 г. N 32, установлено, что правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня.
Так, прием ребенка с ограниченными возможностями здоровья на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе осуществляется только при наличии согласия его родителей и на основании рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК).
В случае поступления в образовательную организацию даже одного обучающегося с ограниченными возможностями здоровья, которому в соответствии с заключением ПМПК рекомендовано обучение по адаптированным образовательным программам, образовательная организация обязана реализовать рекомендованные условия, выбор родителем или иным законным представителем образовательной организации для обучения своего ребенка осуществляется по месту проживания.

 

За несвоевременный выезд иностранца из России будет отвечать приглашающая сторона
Федеральным законом от 19 июля 2018 г. № 216-ФЗ внесены изменения в статью 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно изменениям приглашающая сторона принимает меры по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в России в части соответствия заявленной им цели въезда, фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в нашем государстве деятельности или роду занятий, а также по обеспечению своевременного выезда по истечении определенного срока пребывания.
Перечень и правила применения указанных мер устанавливаются Правительством РФ.
Закон вступает в силу 19 января 2019 года.

 

Банк обязан извещать клиента о задолженности по кредитной карте после каждой операции
С 4 сентября 2018 года кредитные организации обязаны будут сообщать клиентам не только о задолженности, но и об остатке лимита кредитования после каждой операции по карте. Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" Федеральным законом от 07.03.2018 № 53-ФЗ.
Согласно договору потребительского кредита (займа) после совершения заемщиком каждой операции с использованием электронного средства платежа, с помощью которого заемщику был предоставлен потребительский кредит (заем), кредитор, являющийся кредитной организацией, обязан проинформировать заемщика о размере его текущей задолженности и о доступной сумме кредита (займа) кредитования путем включения такой информации в уведомление.
Порядок уведомления определен в кредитном договоре. Это может быть направление клиенту СМС-сообщения или письма на электронную почту.

 

Внесены изменения в Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации»
Федеральным законом от 03.07.2018 г. № 190-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». В соответствии с изменениями для безработных граждан и членов их семей, которые переселяются для трудоустройства в сельскую местность (по направлению службы занятости), нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации может быть установлена дополнительная финансовая помощь.
Кроме того, закон дополнен положением о том, что порядок и критерии отбора работодателей для включения в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов и порядок их исключения из программы устанавливается нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Данные положения вступят в силу 2 октября 2018 года.
Закон также дополнен статьёй, которая касается особенностей реализации указанных региональных программ в субъектах Российской Федерации, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень и содействия работодателям в привлечении работников в рамках реализации программ.
17.08.2018
О праве на обжалование определения суда по судебным расходам, вынесенным в порядке административного судопроизводства
В соответствии с положениями статьи 115 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), на определение суда по вопросам, связанным с судебными расходами, может быть подана частная жалоба.
Определение о распределении судебных расходов согласно положениям вступает в силу по истечении срока на обжалование, если такая жалоба не была подана, а в случае ее подачи - после рассмотрения судом такой жалобы в апелляционном порядке при условии, что обжалуемое определение не будет отменено (ст. 204 КАС РФ).
Срок подачи частной жалобы на определение о распределении судебных
 расходов составляет 15 дней со дня вынесения определения судом первой
инстанции (ч. 1 ст. 314 КАС РФ).
 
О внесении изменений в нормы федерального законодательства, регулирующего ответственность за совместно причиненный вред
Вступил в законную силу Федеральный закон от 29.07.2018 № 225-ФЗ, которым  внесены изменения в статью 1080 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующую ответственность за совместно причиненный вред.
Вышеуказанная статья дополнена положением, согласно которому лицо, неправомерно завладевшее чужим имуществом, которое в дальнейшем было повреждено или утрачено вследствие действий другого лица, действовавшего независимо от первого лица, отвечает за причиненный вред. Указанное правило не освобождает непосредственного причинителя вреда от возмещения вреда.
Начало действия документа - 10.08.2018.
 
 Расширены полномочия органов местного самоуправления
Федеральным законом от 29.07.2018 № 244-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части полномочий органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района.
Согласно внесенным изменениям вышеперечисленные органы местного самоуправления  наделяются полномочиями на осуществление мероприятий по защите прав потребителей.
Поправки вступают в силу с 1 января 2019 года.
 
Внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»
Федеральным законом от 03.08.2018 № 329-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», в части организации бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы.
Установлено, что организация бесплатной перевозки между поселениями, входящими в состав одного муниципального района, между населенными пунктами в составе городского округа осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций.
Организация бесплатной перевозки между поселениями, входящими в состав разных муниципальных районов, между городскими округами, между поселением и городским округом осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций в случае, если на территориях указанных муниципальных образований не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся.
Расходы учредителя муниципальной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации и проживающих на территории иного муниципального района или городского округа подлежат компенсации в порядке, установленном законом субъекта РФ, и учитываются в межбюджетных отношениях.
Начало действия документа - 14.08.2018.
 
Внесены изменения в Федеральный закон «О кредитных историях»
 03.08.2018 Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях».
Федеральным законом регламентированы способы направления физическими и юридическими лицами (субъекты кредитной истории) запросов о предоставлении кредитного отчёта, определены способы идентификации субъекта кредитной истории в целях предоставления ему кредитного отчёта, а также определен порядок получения согласия субъекта кредитной истории при предоставлении кредитного отчёта пользователю кредитной истории.
Принятыми поправками также предусмотрено право физических и юридических лиц направить через кредитную организацию запрос о получении кредитного отчёта по своей кредитной истории, в том числе сведения об источниках формирования кредитной истории и о пользователях кредитной истории, которым выдавались кредитные отчёты.
 
В Семейный кодекс РФ внесены изменения в части взыскания неустойки за неуплату алиментов
Федеральным законом от 29.07.2018 № 224-ФЗ внесены изменения в статьи 114 и 115 Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно изменениям суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов.
Должник должен доказать в суде, что неуплата алиментов и (или) неустойки за несвоевременную уплату алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам и (или) задолженность по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов.
Изменен порядок расчета неустойки - при образовании задолженности по уплате алиментов неустойка будет рассчитываться в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки, а не одной второй, как это было установлено ранее.
Изменения вступили в законную силу 10.08.2018.
 
Право выбора: услуга или компенсация
Одним из видов государственной помощи является предоставление набора социальных услуг инвалидам. Частью 3 статьи 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрена возможность отказаться от набора социальных услуг в пользу ежемесячной денежной выплаты, обратившись с заявлением в территориальный орган ПФР по месту нахождения выплатного дела получателя ежемесячной денежной выплаты.
При этом допускается отказ от получения набора социальных услуг:
- в части лекарственного обеспечения (эквивалент 828,14 руб.);
- в части путевки на санаторно-курортное лечение (эквивалент 128,11 руб.);
- в части бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (эквивалент 118,94 руб.).
Чтобы отказаться от получения социальной услуги со следующего года необходимо до 1 октября текущего года подать заявление в территориальный орган ПФР (ч. 4 ст. 6.3 Закона № 178-ФЗ).

Правительством Российской Федерации установлен перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 № 792-р в соответствии с пунктом 3.1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в целях снижения оборота контрафактной продукции в России установлен перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
К таким товарам отнесены табачная продукция, духи и туалетная вода, различные предметы одежды, постельное белье, обувные товары, фотокамеры, шины и покрышки.
Для большей части товаров маркировка станет обязательной с 1 декабря 2019 года, для табачной продукции – с 1 марта 2019 года, обувных товаров – с 1 июля 2019 года.
В настоящее время обязательной маркировке средствами идентификации подлежат меховые изделия. Маркировка лекарств в обязательном порядке будет осуществляться с 1 января 2020 года.

Внесены изменения в Трудовой кодекс РФ
Федеральным законом от 19.07.2018 № 207-ФЗ внесены изменения в статьи 366 и 367 Трудового кодекса Российской Федерации в части исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда.
Так, государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.
Государственный надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики и теплоснабжения, установленных правилами по охране труда, осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного энергетического надзора.

Подозреваемый вправе получить копию постановления о возбуждении уголовного дела по факту обнаружения признаков преступления
Федеральным законом от 19.07.2018 № 205-ФЗ внесены изменения в пункт 1 части 4 статьи 46 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с изменениями подозреваемый вправе получить копию постановления о возбуждении уголовного дела по факту обнаружения признаков преступления. Ранее подозреваемый мог получить копию постановления о возбуждении уголовного дела только в том случае, если дело было возбуждено в отношении него.
 
10.08.2018
Федеральным законом введена новая мера пресечения
С 29 апреля 2018 года вступил в силу Федеральный закон
от 18.04.2018 г. № 72-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части избрания и применения мер пресечения в виде запрета определенных действий, залога и домашнего ареста».
Названным законом введена новая мера пресечения - запрет определенных действий. Она заключается в возложении на подозреваемого или обвиняемого обязанностей своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, соблюдать один или несколько запретов (список приводится), а также в осуществлении контроля за соблюдением возложенных на него запретов. В список включены запреты выходить в определенные периоды времени за пределы жилого помещения, в котором лицо проживает; находиться в определенных местах, а также ближе установленного расстояния до определенных объектов, посещать определенные мероприятия и участвовать в них; общаться с определенными лицами; отправлять и получать почтово-телеграфные отправления; использовать средства связи и Интернет; управлять ТС, если совершенное преступление связано с нарушением Правил дорожного движения Российской Федерации и эксплуатации транспортного средства.
 Запрет избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры. Он может быть избран в любой момент производства по делу.
Обязанность по соблюдению запретов также может предусматриваться при избрании в качестве меры пресечения в виде залога либо ареста.
 
Усилена уголовная ответственность за хищение чужого имущества
С 4 мая 2018 вступил в силу Федеральный закон от 23.04.2018 № 111-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».

Этим законом усилена уголовная ответственность за хищение чужого имущества, совершенное с банковского счета, а равно электронных денежных средств. Так, внесены изменения в статью УК РФ, предусматривающую наказание за мошенничество с использованием платежных карт. Уточнено наименование. Речь идет о мошенничестве с использованием электронных средств платежа. Введен новый квалифицирующий признак – «с банковского счета, а равно электронных денежных средств». Вместо ареста на срок до 4 месяцев предусмотрено лишение свободы на срок до 3 лет. Скорректированы санкции за мошенничество в сфере компьютерной информации. Снижены пороговые суммы крупного и особо крупного размеров в целях применения соответствующих статей Уголовного кодекса Российской Федерации.

Утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2018-2020 годы
Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2018-2020 годы.
В соответствии с Указом предстоит определить случаи, когда несоблюдение антикоррупционных запретов, ограничений и требований вследствие обстоятельств непреодолимой силы не является правонарушением.
Кроме того, необходимо установить обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за несоблюдение указанных запретов, ограничений и требований, и учитывать их при применении взыскания. 
 Запланирована подготовка законопроекта, предусматривающего установление контроля за расходами лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений коррупционной направленности, и последующее обращение в доход государства имущества, обнаруженного при расследовании таких преступлений.
Также Президентом Российской Федерации поручено проработать вопрос о расширении перечня имущества государственных служащих, которое подлежит изъятию в доход государства в случае, если не подтверждено его приобретение на законные доходы.   
Национальный план посвящен также просветительской и исследовательской работе в сфере противодействия коррупции. В частности, речь идет о возможности грантовой поддержки организаций, которые показали наиболее значимые результаты в антикоррупционном просвещении граждан, популяризации антикоррупционных ценностей и научном обеспечении противодействия коррупции. Одновременно Министерству юстиции Российской Федерации с участием других ведомств поручено провести мониторинг деятельности некоммерческих организаций, уставами которых предусмотрено участие в противодействии коррупции, и проанализировать соответствие их деятельности заявленным целям.
 Названный Указ вступил в силу 29 июня 2018 года.
 
Внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ
Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 205-ФЗ внесены изменения в статью 46 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Согласно поправкам, подозреваемый теперь наделен правом получения копии постановления о возбуждении уголовного дела по факту обнаружения признаков преступления. Ранее подозреваемый мог получить копию постановления о возбуждении уголовного дела только в том случае, если дело возбуждено в отношении него, а не по факту обнаружения признаков преступления. Федеральный закон вступает в силу с 30 июля 2018 года.

 
Государственная защита участников уголовного судопроизводства
Государственная защита участников уголовного судопроизводства, в том числе потерпевших, свидетелей, сотрудников правоохранительных органов,
их близких установлена следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 119-ФЗ
«О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»;
- постановлением Правительства РФ от 27 октября 2006 года № 630 «Об утверждении Правил применения отдельных мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»;
- постановлением Правительства РФ от 13 июля 2013 года № 586 «Об утверждении Государственной программы «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2014 — 2018 годы»;
- постановлением Правительства РФ от 14 июля 2015 года № 705
«О порядке защиты сведений об осуществлении государственной защиты, предоставления таких сведений и осуществления мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемом лице».
В отношении защищаемого лица могут быть применены такие меры безопасности как: личная охрана, а также охрана жилища и имущества; выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности; обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице.  
Кроме того, в исключительных случаях законодательство предполагает замену документов, удостоверяющих личность защищенного лица с изменением его фамилии, имени и других сведений о нем.
В Федеральном законе «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» также говорится о возможности переселения на другое место жительства, изменения места работы или службы и даже об изменении внешности. Последнее применяется только в тех случаях, когда безопасность человека не может быть обеспечена другим путем. При переселении на новое временное место жительства или при временной смене рабочего места, за человеком сохраняется его жилье, место работы или учебы. Для применения мер безопасности требуются основания.  
Решение об осуществлении государственной защиты может быть принято на основании данных о наличие реальной угрозы убийства защищаемого лица, насилия над ним, уничтожения или повреждения его имущества в связи с участием в уголовном судопроизводстве. Любые меры безопасности применяются на основании письменного заявления защищаемого или с его согласия, выраженного в письменной форме. Разглашение сведений о защищаемом лице и применяемых в отношении его мерах безопасности лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи
с его служебной деятельностью, влечет за собой уголовную ответственность.
Применяемые меры безопасности – не только один из способов осуществления государством своей конституционной обязанности по защите прав и свобод человека и гражданина, но и средство более эффективного осуществления самого уголовного судопроизводства и правосудия в РФ.
В связи с этим каждый участник уголовного судопроизводства, как то свидетель, потерпевший, при наличии достаточных оснований опасаться за свою безопасность и безопасность своих близких вправе ходатайствовать перед лицом, осуществляющим предварительное расследование о применении мер.

25.07.2018

Утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2018-2020 годы

Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2018-2020 годы.

В соответствии с Указом предстоит определить случаи, когда несоблюдение антикоррупционных запретов, ограничений и требований вследствие обстоятельств непреодолимой силы не является правонарушением.

Кроме того, необходимо установить обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за несоблюдение указанных запретов, ограничений и требований, и учитывать их при применении взыскания. 

 Запланирована подготовка законопроекта, предусматривающего установление контроля за расходами лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений коррупционной направленности, и последующее обращение в доход государства имущества, обнаруженного при расследовании таких преступлений.

Также Президентом Российской Федерации поручено проработать вопрос о расширении перечня имущества государственных служащих, которое подлежит изъятию в доход государства в случае, если не подтверждено его приобретение на законные доходы.   

Национальный план посвящен также просветительской и исследовательской работе в сфере противодействия коррупции. В частности, речь идет о возможности грантовой поддержки организаций, которые показали наиболее значимые результаты в антикоррупционном просвещении граждан, популяризации антикоррупционных ценностей и научном обеспечении противодействия коррупции. Одновременно Министерству юстиции Российской Федерации с участием других ведомств поручено провести мониторинг деятельности некоммерческих организаций, уставами которых предусмотрено участие в противодействии коррупции, и проанализировать соответствие их деятельности заявленным целям.

 Названный Указ вступил в силу 29 июня 2018 года.

 Внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ

Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 205-ФЗ внесены изменения в статью 46 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Согласно поправкам, подозреваемый теперь наделен правом получения копии постановления о возбуждении уголовного дела по факту обнаружения признаков преступления. Ранее подозреваемый мог получить копию постановления о возбуждении уголовного дела только в том случае, если дело возбуждено в отношении него, а не по факту обнаружения признаков преступления. Федеральный закон вступает в силу с 30 июля 2018 года.

Государственная защита участников уголовного судопроизводства

Государственная защита участников уголовного судопроизводства, в том числе потерпевших, свидетелей, сотрудников правоохранительных органов,
их близких установлена следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 119-ФЗ
«О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»;

- постановлением Правительства РФ от 27 октября 2006 года № 630 «Об утверждении Правил применения отдельных мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»;

- постановлением Правительства РФ от 13 июля 2013 года № 586 «Об утверждении Государственной программы «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2014 — 2018 годы»;

- постановлением Правительства РФ от 14 июля 2015 года № 705
«О порядке защиты сведений об осуществлении государственной защиты, предоставления таких сведений и осуществления мер безопасности в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемом лице».

В отношении защищаемого лица могут быть применены такие меры безопасности как: личная охрана, а также охрана жилища и имущества; выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности; обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице.  

Кроме того, в исключительных случаях законодательство предполагает замену документов, удостоверяющих личность защищенного лица с изменением его фамилии, имени и других сведений о нем.

В Федеральном законе «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» также говорится о возможности переселения на другое место жительства, изменения места работы или службы и даже об изменении внешности. Последнее применяется только в тех случаях, когда безопасность человека не может быть обеспечена другим путем. При переселении на новое временное место жительства или при временной смене рабочего места, за человеком сохраняется его жилье, место работы или учебы. Для применения мер безопасности требуются основания.  

Решение об осуществлении государственной защиты может быть принято на основании данных о наличие реальной угрозы убийства защищаемого лица, насилия над ним, уничтожения или повреждения его имущества в связи с участием в уголовном судопроизводстве. Любые меры безопасности применяются на основании письменного заявления защищаемого или с его согласия, выраженного в письменной форме. Разглашение сведений о защищаемом лице и применяемых в отношении его мерах безопасности лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи
с его служебной деятельностью, влечет за собой уголовную ответственность.

Применяемые меры безопасности – не только один из способов осуществления государством своей конституционной обязанности по защите прав и свобод человека и гражданина, но и средство более эффективного осуществления самого уголовного судопроизводства и правосудия в РФ.

В связи с этим каждый участник уголовного судопроизводства, как то свидетель, потерпевший, при наличии достаточных оснований опасаться за свою безопасность и безопасность своих близких вправе ходатайствовать перед лицом, осуществляющим предварительное расследование о применении мер.

25.06.2018

Сокращен срок выбора управляющей компании

Федеральным законом № 134-ФЗ от 04.06.2018 внесены изменения в часть 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым срок для выбора способа управления многоквартирным домом собственниками квартир сокращается с года до шести месяцев. 

В случае, если по истечении указанного срока собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации.

Уточнен порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

Федеральным законом от 04.06.2018 № 145-ФЗ внесены изменения в статью 2 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
Согласно указанным изменениям оценке во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами подлежит не только изучаемый нормативный правовой акт, но и проект нормативного правового акта.
Ранее законодатель указывал лишь на оценку нормативного правового акта (без указания на проекты НПА) во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами.

Все принимаемые и действующие нормативные правовые акты находятся в строгой взаимосвязи друг с другом. Игнорирование этого факта снижает эффект правотворческой и правоприменительной деятельности, затрудняет создание целостного доступного, понятного и эффективного нормативного правового акта.

Начало действия документа - 15.06.2018.

Внесены изменения в закон о почтовой связи

Федеральным законом от 04.06.2018 № 139-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона «О почтовой связи». Изменения касаются порядка оказания услуг почтовой связи в части почтовой обработки и доставки извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях. 

Согласно внесенным изменениям, порядок оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать такие дела, регулируется правилами оказания услуг почтовой связи с учётом особенностей, которые установлены для доставки (вручения) судебных извещений и в соответствии с которыми сроки возврата отправителям не вручённых адресатам заказных писем сокращаются с 30 до 7 дней

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования, опубликован 04.06.2018.

Какая ответственность предусмотрена за уклонение от службы в армии?

За уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы предусмотрена уголовная ответственность. 

В соответствии со ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации, такое деяние наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 мес. либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 мес., либо лишением свободы на срок до 2 лет.

За уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо ареста на срок до 6 месяцев.

Статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету.

К ответственности привлекаются лица за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, за неявку в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или места пребывания.

Невыполнение указанных требований влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Можно ли наказать работника, опоздавшего из-за неблагоприятных погодных условий?

В случае возникновения спора между работником и работодателем о том, можно ли признать уважительной такую причину для опоздания на работу, как неблагоприятные погодные условия, суды обращают внимание на следующее. 

В первых, было ли известно об ухудшении погоды заранее. Далее, можно ли в данном случае отнести погоду к обстоятельствам непреодолимой силы. 

Дается оценка тому, как природные явления повлияли на работу транспортной системы, насколько длительным стало опоздание.

В случае, если работник мог добраться до места работы вовремя, проявив должную осмотрительность (выйдя из дома заранее или выбрав иной вид транспорта), опоздание признают дисциплинарным проступком.

 В каком случае несовершеннолетний ребенок может быть доставлен в 

полицию?

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», пункта 1 части 2 статьи 21 Федерального закона РФ от 24.06.1999 г. № 120 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» сотрудники полиции, должностные лица подразделений по делам несовершеннолетних вправе доставлять в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных. О каждом случае доставления несовершеннолетнего в подразделение органов внутренних дел составляется протокол, уведомляются родители или законные представители. Несовершеннолетние могут содержаться в указанных подразделениях не более трех часов.

Согласно статей 27.1 и 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления сотрудник полиции вправе применить доставление несовершеннолетнего лица в служебное помещение. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении: копия указанного протокола вручается доставленному лицу по его просьбе.

В силу статьи 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность для несовершеннолетних наступает при достижении к моменту совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста.

Каковы правовые последствия судимости?

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости

 Осуждение от имени государства означает для виновного предупреждение о порочности общественно опасного поведения, его недопустимости. И если виновный не реагирует на предупреждение и совершает новое преступление после осуждения, это, как правило, свидетельствует о возрастании степени общественной опасности преступника. 
До погашения или снятия судимости лицо находится в особом правовом положении, которое выражается в возможности наступления для него ряда неблагоприятных последствий, в первую очередь, уголовно-правового характера. Основное социальное назначение института судимости - предупреждение рецидива. Предусматривая для виновного ряд правовых ограничений, судимость создает условия для закрепления результатов его исправления, препятствует совершению им новых преступных действий и играет, таким образом, профилактическую роль. 

Погашение или снятие судимости означает, что правовые последствия предшествующего преступления исчерпали себя и оно не может рассматриваться в качестве структурного элемента множественности преступлений.

Судимость - особое правовое положение лица, связанное с совершением им преступления, осуждением и назначением наказания. В этот период налагаемые ограничения имеют целью не ущемить права и свободы человека, а предупредить совершение им новых преступлений путем установления контроля за его поведением.

Можно ли уволить работника на основании присланного им электронной 

почтой письма?

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации основаниями прекращения трудового договора являются расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80 настоящего Кодекса). 

Согласно ч. 1 ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. 

Из перечисленных норм следует, что основанием для расторжения трудового договора является письменное заявление работника, в котором он выражает свое добровольное волеизъявление расторгнуть трудовой договор.

Как можно отменить договор дарения?

В соответствии со ст. 578 Гражданского кодекса РФ дар можно отменить в следующих случаях:

  1. Даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения.

В случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя.

  1. Даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты.
  2. По требованию заинтересованного лица суд может отменить дарение, совершенное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в нарушение положений закона о несостоятельности (банкротстве) за счет средств, связанных с его предпринимательской деятельностью, в течение шести месяцев, предшествовавших объявлению такого лица несостоятельным (банкротом).

Также в договоре дарения может быть обусловлено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого. В случае отмены дарения одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если она сохранилась в натуре к моменту отмены дарения.

Возможно ли отменить усыновление?

Да, возможно в случае, если к моменту предъявления требований об отмене усыновления усыновленный ребенок не достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка.

Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.

В соответствии со ст. 140 Семейного кодекса Российской Федерации отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке. Правом требовать отмены усыновления ребенка обладают его родители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший возраста 14 лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор.

В каких случаях нельзя вступать в брак?

Для регистрации брака требуется наличие определенных условий. 
Так, в силу положений ст. 12 Семейного кодекса Российской Федерации, для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.

Законодатель исходит из того, что для принятия решения о вступлении в брак необходима определенная степень духовной и физической зрелости, поэтому законом установлен брачный возраст в 18 лет.
При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.

Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса.

Ст.14 Семейного кодекса предусмотрены следующие обстоятельства, препятствующие заключению брака.

А именно, не допускается заключение брака между:
- лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

- близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

- усыновителями и усыновленными;

- лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Обязаны ли наследники платить долги по кредиту?

В соответствии с ч. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Таким образом, обязательства оп кредиту не прекращаются, в связи со смертью должника; долг переходит к наследникам независимо от снований получения наследства (по закону или по завещанию).

 

Куда следует обращаться родственникам в случае смерти осужденного?

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», приказом Минюста России от 23 июня 2005 года № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке погребения лиц, умерших в период отбывания уголовного наказания в учреждениях ФСИН России» в течение суток после смерти осужденного администрация исправительного учреждения (далее - ИУ) телеграммой должна сообщить об этом его родственникам.

Погребение лиц, умерших во время отбывания наказания, осуществляется с учетом их волеизъявления.

Если родственники решили осуществить погребение умершего, то необходимо прибыть в исправительное учреждение, где осужденный отбывал наказание, и забрать тело. Для этого на имя начальника учреждения родственник умершего должен написать заявление и представить документ, удостоверяющий личность. Если родственники не востребовали тело умершего, то погребение осуществляется администрацией ИУ в соответствии с санитарными правилами и нормами.

На месте погребения устанавливается табличка с фамилией, именем, отчеством, датами рождения и смерти. Номер могилы заносится в архивное дело осужденного. В дальнейшем родственники умершего по своему усмотрению могут приехать на место погребения и установить на могиле надгробие в соответствии со своим вероисповедание

01.06.2018

О порядке оформления доверенностей

Федеральным законом от 23.05.2018 № 116-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации», опубликованным 23.05.2018 г. на интернет-портале правовой информации - www.pravo.gov.ru, предусмотрено, что при совершении доверенностей на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, подпись того, кто подписывает доверенность, может быть удостоверена также организацией, где работает гражданин, который не может собственноручно подписаться, или администрацией медицинской организации, в которой он находится на излечении в стационарных условиях.Федеральный закон вступит в законную силу по истечении десяти дней после дня его опубликования.

Открытие наследства по завещанию

Федеральным законом от 23.05.2018 № 117-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, внесены изменения в вопросы открытия наследства по завещанию. При регистрации в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата нотариального действия по удостоверению или отмене завещания либо доверенности нотариусы обязаны вносить в единую информационную систему нотариата электронный образ завещания либо доверенности.

         Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем открытия наследственного дела, нотариус, ведущий наследственное дело, обязан проверить в единой информационной системе нотариата наличие сведений о составлении наследодателем завещания и установить его содержание. Содержание завещания устанавливается нотариусом на основании электронного образа этого завещания, внесенного в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата.

Кроме этого внесены изменения в статью 5 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», в соответствие с которыми «В случае возложения завещателем на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону обязанности по осуществлению погребения завещателя в соответствии с его волей приоритет имеет волеизъявление умершего, выраженное в завещании».Федеральный закон вступит в законную силу с 01.09.2018.

 Какая ответственность предусмотрена за выплату работодателем заработной платы ниже МРОТа ?

Федеральным законом от 07.03.2018 № 41-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

С 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 11 163 рублей в месяц. В случае нарушения требования статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации о недопустимости выплаты заработной платы менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Так, руководитель организации может быть предупрежден, либо оштрафован в размере от десяти до двадцати тысяч рублей.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, подлежат штрафу в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; юридические лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Какие требования предъявляются к оборудованию детских площадок?

Перечень требований к безопасной эксплуатации детского игрового оборудования предусмотрен ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 23.11.2012 № 1148-ст.

На детских игровых площадках запрещается использовать оборудование, не обеспечивающее безопасность детей. Для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устраивают ударопоглощающие покрытия. Выступающие концы болтовых соединений оборудования, расположенного на игровой площадке, должны быть защищены. 

Собственник оборудования должен установить на месте приземления с горки ударопоглощающее покрытие, а также защитить выступающие концы болтовых соединений качелей либо, если это невозможно, демонтировать их или принять меры по недопущению пользования неисправным оборудованием.

            Также на детских игровых площадках запрещается использовать оборудование, не обеспечивающее безопасность детей. Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

О порядке уведомления родственников осужденного о месте отбытия наказания в виде лишения свободы

Закон обязывает администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания, сообщить одному из родственников осужденного о его прибытии к месту отбывания наказания.

В соответствии со статьей 17 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации не позднее 10 дней со дня прибытия осужденного в исправительное учреждение по его письменному заявлению одному из родственников осужденного по его выбору направляется уведомление с указанием почтового адреса учреждения, а также перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, основных требований порядка переписки, получения и отправления денежных переводов, предоставления осужденным выездов за пределы исправительного учреждения, свиданий, телефонных разговоров.

О прибытии осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших до ареста за границей, уведомления также направляются в посольства или консульства, представляющие интересы этих лиц в Российской Федерации.

Ответственность родителей за несвоевременную регистрацию ребенка

С целью обеспечения возможности полноценной реализации законных прав несовершеннолетних регистрация ребенка должна осуществляться его родителями путем подачи заявления в орган ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из них), или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно п. 6 ст. 16 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» заявление о рождении ребенка должно быть оформлено не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. Родители регистрируют новорожденного по месту своего жительства или по месту жительства одного из них.

В случае несвоевременной регистрации ребенка его родители могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 19.15.1 КоАП РФ.

порядок получения инвалидами компенсации от уплаченного полиса ОСАГО

Инвалиды и дети-инвалиды имеет право получать компенсацию в размере 50 процентов от стоимости полиса ОСАГО.

Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» предусматривает в статье 17 компенсацию для инвалидов и детей-инвалидов: инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов от уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования.

Указанная компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на такую компенсацию, и наряду с ним не более чем двумя водителями.

Оформить такую льготу можно в органах социальной защиты населения.
Для этого необходимо предоставить:

- документы, удостоверяющие личность;

- заявление;

- документы, подтверждающие право собственности на автомобиль;

- страховой полис;

- квитанцию об оплате страховой премии согласно договору;

- паспорт автомобиля;

Для получения компенсации за текущий год, с заявлением необходимо обратиться до 10 декабря.

Какая денежная компенсация полагается неработающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 №73 в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 №1240 внесены изменения.

Так, с 07.02.2018 денежная компенсация неработающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей, определяется путем деления 5108 рублей на количество рабочих дней в месяце, в котором указанные лица принимали участие в производстве по делу. Аналогичные положения распространены на работающих граждан, не представивших справку о среднем дневном заработке.

В силу каких норм закона работодатель обязан проводить индексацию 

заработной платы?

В силу требований ст.134 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. 

Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Таким образом, индексация заработной платы является обязанностью работодателя.

Вместе с тем в действующем законодательстве не установлены требования к порядку проведения и механизму индексации, поэтому работодатель вправе самостоятельно определить критерии и порядок проведения индексации заработной платы.

О предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

В соответствии со статьями 122 и 123 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику в срок, определенный графиком отпусков. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее, чем за две недели до его начала. Законом прямо не установлены случаи отмены отпуска, вместе с тем по производственной необходимости можно отозвать работника из отпуска или перенести отпуск на следующий рабочий год, если его предоставление в текущем рабочем году может неблагоприятно сказаться на работе организации (статьи 124 и 125 ТК РФ). В этих случаях необходимо получить согласие работника. 

Кроме того, в силу статьи 124 ТК РФ работодатель обязан продлить или перенести ежегодный отпуск на другой срок в следующих случаях: если временная нетрудоспособность работника наступила в период отпуска; в случае исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы; а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

10.04.2018

Временное отстранение от должности как мера процессуального принуждения

Временное отстранение обвиняемого или подозреваемого от должности является мерой процессуального принуждения, ограничивающей закрепленное в ст. 37 Конституции Российской Федерации право свободно выбирать род деятельности и профессию. В связи с этим законом установлен судебный порядок применения данной меры принуждения.

Эта мера применима к широкому кругу лиц, в особенности к выполняющим управленческие функции в коммерческих или иных организациях.

Закон позволяет применить рассматриваемую меру процессуального принуждения наряду с избранием меры пресечения. Обе меры могут быть применены как одновременно, так и последовательно, исходя из обстоятельств дела.

Обвиняемый, к которому применено временное отстранение от должности имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с пунктом 8 части второй статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Пособие назначает судья в постановлении о применении указанной меры принуждения.

Временное отстранение от должности является длящейся мерой процессуального принуждения. Она считается примененной с момента провозглашения постановления судьи.

Временный характер означает, что решение об отстранении от должности не окончательное, оно действует в период предварительного расследования и судебного разбирательства, пока в данной мере не отпала необходимость. В ходе предварительного расследования она может быть отменена на основании мотивированного постановления прокурора, следователя, дознавателя. Согласие судьи на принятие такого решения не требуется.

Прекращение производства по апелляционной жалобе в арбитражном суде

В соответствии со статьей 265 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.

В случае, если в апелляционной жалобе заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, принявшем обжалуемое решение, арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе в части этих требований.

О прекращении производства по апелляционной жалобе арбитражный суд выносит определение.

Копии определения о прекращении производства по апелляционной жалобе направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Определение арбитражного суда о прекращении производства по апелляционной жалобе может быть обжаловано.

В случае прекращения производства по апелляционной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с апелляционной жалобой не допускается.

Последствия неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера

Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введены статьи о судебном штрафе, в соответствии с которыми лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред (ст. 76.2 УК РФ).

Следует отметить, что законодателем не определен срок, в течение которого необходимо уплатить назначенный судом штраф. Он устанавливается судом дифференцированно, с учетом обстоятельств преступления, размера причиненного ущерба, личности подозреваемого (обвиняемого), суммы штрафа.

Неуплата судебного штрафа в установленный судом срок влечет отмену судебного решения о назначении штрафа и привлечение лица к уголовной ответственности (ч. 2 ст. 104.4 УК РФ).

В случае, если по истечении 10 дней со дня окончания уплаты судебного штрафа у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником назначенных ему денежных сумм, он направляет в суд представление об отмене указанной меры уголовно-правового характера и о решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности (ч. 6 ст. 103.1 Закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 446.5 УПК РФ суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Это означает, что невыполнение требования об уплате судебного штрафа влечет за собой отмену решения о его назначении, и лицо привлекается к уголовной ответственности на общих основаниях.

На сайтах образовательных организаций должна размещаться информация о возможности обучения детей-инвалидов

 Постановлением Правительства РФ от 17.05.2017 № 575 «О внесении изменений в пункт 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» предусмотрено размещение на сайтах образовательных организаций информации об обеспечении ими возможности получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Так, в частности, на данных сайтах должны размещаться сведения о наличии приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья учебных кабинетов, общежития или интерната, информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей, электронных образовательных ресурсов, специальных технических средств обучения, условий питания и охраны здоровья обучающихся, а также о реализации адаптированных образовательных программ.

Отчётность опекунов по закону «Об опеке и попечительстве»

С 4 января 2018 года вступил в силу Федеральный закон, которым внесены изменения в статью 25 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Согласно внесенным изменениям опекуну, который является родителем недееспособного гражданина – инвалида с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет не следует включать в отчет о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. К таким суммам относятся алименты, пенсии, пособия, возмещение вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства.

Аналогичное право предоставлено и усыновителям недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет.

Согласно новелле орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.

Уголовная ответственность за хищение бюджетных средств

Ответственность за хищение чужого имущества, в том числе бюджетных средств, предусмотрена статьями главы 21 Уголовного кодекса Российской Федерации "Преступления против собственности".

Преступления подобного рода совершаются путем мошеннических действий (ст. 159 УК РФ, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество, путем обмана или злоупотребления доверием), а также присвоения или растраты чужого имущества, вверенного виновному (ст. 160 УК РФ) под видом либо в процессе законных хозяйственных операций.

Такое деяние, как присвоение или растрата чужого имущества выражается    в противоправном безвозмездном обращении имущества, вверенного лицу, в свою пользу или пользу других лиц, причинившем ущерб собственнику или иному законному владельцу этого имущества в том случае, когда похищенное имущество находилось в правомерном владении либо ведении этого лица.

Объектом этих преступлений являются отношения собственности,  а предметом – имущество, в том числе деньги.

В большинстве случаев бюджетные средства похищаются посредством нецелевых или неправомерных расходов, а также при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, когда бюджетные средства выделяются для реализации федеральных и региональных целевых программ.

Довольно часто данные преступления имеют коррупционную составляющую, поскольку распоряжаться бюджетными деньгами могут только лица, наделенные специальными должностными полномочиями. Вместе с тем похищаться бюджетные средства могут и гражданами путем введения в заблуждение или обмана чиновников.

Статьями главы 21 Уголовного кодекса Российской Федерации за хищение чужого имущества, в частности бюджетных средств, максимальное наказание установлено в виде 10 лет лишения свободы.

12.03.2018

Уголовная ответственность за фальсификацию избирательных документов, документов референдума

Гражданам гарантировано конституционное право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участие в референдуме.

Статьей 142 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за фальсификацию избирательных документов, документов референдума.

Указанное преступление заключается в подделке, подмене, внесении ложных сведений в избирательные документы и документы референдума, как при их составлении, так и при внесении изменений или дополнений в их содержание, или удалении любыми способами и средствами из данных документов сведений, способных повлиять на итоги выборов или референдума, выдвижения, регистрации кандидатов.

Избирательными документами, документами по осуществлению референдума являются списки избирателей, участников референдума, подписные листы, избирательные бюллетени, бюллетени для голосования, открепительные удостоверения, протоколы собрания инициативной группы по проведению референдума, протоколы об итогах голосования.

В ходе проведения выборов или референдума в избирательные документы и документы референдума могут вноситься изменения, но к преступлениям данные действия будут отнесены в тех случаях, когда они совершены в нарушение установленного федеральным законодательством порядка, а также в случае отражения в них заведомо ложных сведений.

Разновидностью рассматриваемого преступления также является подделка подписей избирателей или удостоверение их заведомо поддельных подписей на избирательных документах или документах референдума.

Наказание за совершение названных деяний предусмотрено уголовным законом до трех лет лишения свободы.

Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон

Привлечение к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести не всегда заканчивается приговором и назначением наказания. Законодателем предусмотрена возможность прекращения уголовного дела за примирением сторон.

Порядок прекращения уголовного дела регулируется ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ.

Так, в соответствии со ст.25 УПК РФ суд, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный вред.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим возможно, если подозреваемый или обвиняемый впервые совершил преступлений небольшой или средней тяжести.

Таким образом, прекращение уголовного дела за примирением допустимо, когда виновный ранее не был судим, совершил преступление небольшой или средней тяжести, возместил вред потерпевшему. Отсутствие хотя бы одного из условий влечет невозможность прекращение уголовного дела по данному основанию.

Следует отметить, что освобождение от уголовной ответственности по данному основанию не является реабилитирующим основанием.

Ограничение выезда должника за пределы Российской Федерации

Временные ограничения на выезд гражданина-должника за пределы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в редакции от.28.12.2016).

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Решение судебного пристава-исполнителя о временном ограничении выезда должника за границу может быть обжаловано в судебном порядке.

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию по месту жительства

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации (ст. 322.2 УК РФ). 

Под фиктивной регистрацией, в соответствии с пунктом 10 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Это также его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении или регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) гражданина. 

Данная статья в качестве наказания предусматривает штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. 

 О плате, взимаемой с родителей детей, посещающих дошкольные образовательные организации

Статьей 65 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определен порядок взимания платы с родителей детей, посещающих дошкольные образовательные организации. 
Согласно закону за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер, если иное не установлено законом. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке. В случае, если присмотр и уход за ребенком в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оплачивает учредитель, родительская плата не устанавливается.

За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.

Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях не может быть выше ее максимального размера, устанавливаемого нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации для каждого муниципального образования, находящегося на его территории, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми.

В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) предоставляется компенсация. Размер компенсации устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и не должен быть менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации. При предоставлении компенсации органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации устанавливать критерии нуждаемости.

Порядок обращения за получением компенсации и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как не стать жертвой телефонного мошенничества

На территории Тверской области участились факты совершения мошенничества с использованием средств мобильной связи.

Преступники, используя современные технологии, применяют новые схемы завладения деньгами у законопослушных граждан.

Нередко злоумышленники, осуществляя звонки с мобильного телефона и представляясь работниками правоохранительных органов (в том числе органов прокуратуры) в ходе разговора предлагают явиться для встречи, дачи пояснений, а также склоняют к переводу денежных средств на банковскую карту либо на номер сотового телефона.

Используются различные предлоги для срочного перевода денежных средств: сообщения о происшествиях с близкими людьми, о возможности проведения проверки в отношении граждан либо юридических лиц и способах избежать ее проведения, о наличии информации по противоправным действиям и другие.

Учитывая, что разные способы обмана в последнее время получили широкое распространение, разъясняем, что в соответствии с действующим законодательством вызов в правоохранительные органы осуществляется посредством направления официальных документов – повесток. Вызов посредством телефонной связи возможен лишь при согласии вызываемого лица.

В случае, если Вас склоняют к противоправным действиям путем общения с использованием средств мобильной связи рекомендуется: 
- получив звонок или сообщение с противоправным предложением, успокоиться и не принимать решения сразу. Сказать звонящему, что вам необходимо время обдумать ситуацию;

- никогда и ни при каких обстоятельствах не сообщать никому свои персональные данные или конфиденциальную информацию, либо аналогичную информацию о других лицах, сославшись на прежний негативный опыт или запрет, обусловленный родственной договоренностью, на иные весомые для Вас причины; 

- задавать уточняющие вопросы. Если звонящий представляется как сотрудник правоохранительных органов, прокуратуры, страховой агент, сотрудник банка и т.п., узнать детальную информацию о собеседнике: фамилию и должность, контактные данные организации, в том числе рабочий телефон, сведения о руководителе, полномочия и т.п. Получив эту информацию, перепроверьте ее, перезвоните на рабочие телефоны организации, уточните все сведения, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Любые просьбы от должностных лиц правоохранительных, либо контролирующих органов, органов власти о материальном вознаграждении, подарках, передачах и перечислении денежных средств являются незаконными и влекут уголовную ответственность, противоречат требованиям антикоррупционного законодательства, о чем Вы вправе заявить позвонившему Вам лицу.

Следует также знать, что действия любого лица, передающего вознаграждение в виде денежных средств (в том числе путем перечисления на счет мобильного телефона), подарков, оказания каких-либо услуг представителям власти подпадают под признаки преступления – дача взятки (ст.291 УК РФ).

Настоятельно рекомендуем не поддаваться на подобные провокации, а в случае инициирования либо побуждения Вас к совершению мошеннических действий незамедлительно сообщать об этом в органы внутренних дел, фиксируя индивидуальные данные позвонившего.

В заявлении следует подробно описать все обстоятельства: когда и с какого номера телефона пришло сообщение (сделан звонок), кто звонил, каким именем, фамилией, должностью представился, подробности разговора или сообщения, данные или информацию, которые сообщил или требовал звонивший. Также необходимо сообщить о телефонном мошенничестве в абонентскую службу или службу технической поддержки сотовой компании, с номера которой поступило сообщение (звонок) от мошенников. В ситуации, когда абонент совершил перевод денежной суммы мошенникам внутри одной мобильной сети, можно подать в абонентский отдел заявление о возврате этой суммы.

02.03.2018

Ответственность за невыполнение требований законодательства о выборах об обеспечении кандидатам, избирательным объединениям равных условий для проведения агитационных публичных мероприятий

В соответствии с требованиями  статьи 53 Федерального закона
от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

Согласно части 3 статьи 53  указанного Федерального закона по заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное определяемой законом комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями, а представителям инициативной группы по проведению референдума и иной группы участников референдума - с участниками референдума.

При этом комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов и избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.

Невыполнение уполномоченным на то должностным лицом требований об обеспечении зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям равных условий для проведения агитационных публичных мероприятий в случаях, когда обеспечение таких условий предусмотрено законом, либо иное нарушение предусмотренных законодательством о выборах прав зарегистрированного кандидата, избирательного объединения при проведении ими указанных мероприятий влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей (статья 5.52
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

 

Правила распространения агитационных материалов

Основные правила и условия выпуска и распространения агитационных материалов нормативно сформулированы в статье 54 Федерального закона
от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Так, все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, предназначенные к распространению, должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума (п. 2 ст. 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ).

Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума и иной группой участников референдума в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда.

Ответственность за изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением вышеизложенных требований предусмотрена частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ и влечет за собой  наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

 

Правила размещение печатных агитационных материалов

Избирательное законодательство содержит специальные требования в отношении мест размещения (расклейки) агитационных листовок, плакатов, буклетов. По общему правилу печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов (за исключением специально отведенных для этого мест) (пункт 8 статьи 54 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ).

При этом органы местного самоуправления по предложению соответствующей комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка, участка референдума. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, участниками референдума и располагаться таким образом, чтобы избиратели, участники референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией.

Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума.

Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума.

При этом запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии (комиссии референдума), помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них (пункт 10 статьи 54 указанного Федерального закона).

Нарушение данного требования влечет привлечение виновного к административной ответственности по части 2 ст. 5.12 КоАП РФ и наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

15.02.2018
Проводится конкурс на участие в образовательной программе «Юный правозащитник» на базе Международного Детского Центра «Артек»
Генеральной прокуратурой Российской Федерации в рамках организации сотрудничества с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением «Международный детский центр «Артек» подписан договор по реализации на базе МДЦ «Артек» дополнительной образовательной общеразвивающей программы «Юный правозащитник».
Тематические смены будут проходить в 2018 году с 14 марта по 04 апреля, с 04 по 25 мая, с 28 мая по 18 июня, с 07 по 28 августа, с 10 ноября по 01 декабря, с 04 по 25 декабря.
Отбор детей на участие в тематической смене проводится в два этапа: на уровне прокуратур субъектов РФ и конкурсной комиссией на базе Академии Генеральной прокуратуры РФ.
Порядок проведения конкурса установлен Положением о конкурсе на участие в дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе ФГБОУ «МДЦ «Артек» «Юный правозащитник», с которым можно ознакомиться на официальных сайтах «МДЦ «Артек» httр://artek.org и Генеральной прокуратуры РФ в лице Академии Генеральной прокуратуры РФ httр://www.agprf.org. На сайте «МДЦ «Артек» перейти в закладку Реестр тематических партнеров, далее Генеральная прокуратура Российской Федерации «Юный правозащитник».
Для участия в конкурсе родитель, (законный представитель) ребенка обязан зарегистрировать его в автоматизированной информационной системе «Путевка», подтверждая, в том числе, согласие на сбор, хранение, использование, распространение (передачу) и публикацию персональных данных ребенка, а также результатов его работ. При подаче заявки на участие в конкурсном отборе ребенок самостоятельно регистрируется в АИС «Путевка», в личном кабинете заполняет свой профиль, указывая достижения за последние три года, и подает заявку на путевку.
В прокуратуре Тверской области осуществляется прием документов для конкурсного отбора детей - граждан РФ возраста 10 - 17 лет, имеющим 1, 2, 3 группы здоровья, которые желают участвовать в профильной смене Международного детского центра «Артек».
Конкурс в прокуратуре области проводится два раза в год:
- 1 поток (прием документов с 22.01.2018 до 20.02.2018, конкурсный отбор – с 21.02.2018 до 25.02.2018); - 2 поток (прием документов с 01.05.2018 до 10.06.2018, конкурсный отбор – с 11.06.2018 до 15.06.2018).
По вопросам подачи документов обращаться в кадровое подразделение прокуратуры Тверской области по телефону 8 (4822) 50-60-19.
Контакты для связи: Генеральная прокуратура Российской Федерации (организатор). Почтовый адрес: 125993, ГСП-3, г. Москва, Россия, ул. Большая Дмитровка, д. 15А Номер телефона: + 7 (495) 987-56-56
Сайт: http://www.genproc.gov.ru
Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации
Почтовый адрес: 117638, г. Москва, ул. Азовская, д.2, корп.1
Номер телефона: + 7 (499) 256-54-63 E-mail: agp@agprf.org
Сайт: http://www.agprf.org
Крымский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации (ответственный за проведение конкурса)
Почтовый адрес: 295011, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Гоголя, д. 9
Номер телефона: + 7 (3652) 27-21-27 E-mail: kyuif.agprf@mail.ru
Сайт: http://www.simagp.ru.
 
12.02.2018
Права потребителя при обмене и возврате товара
В соответствии со ст. 25 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон) потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации.

Потребитель имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение 14 дней, не считая дня его покупки.

Обмен непродовольственного товара надлежащего качества проводится, если указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также имеется товарный чек или кассовый чек либо иной подтверждающий оплату указанного товара документ. Отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.

Также, на основании ст. 18 Закона потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков (товар ненадлежащего качества), если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе потребовать замены на товар этой же марки; потребовать замены на такой же товар другой марки с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; отказаться от исполнения договора купли-продажи данного товара и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

Потребитель вправе предъявить предусмотренные статьей 18 Закона требования к продавцу в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности установленного для данного товара.
 
Об изменениях в порядок осуществления отдельных видов страхования
В силу Указания Банка России от 21.08.2017 № 4500-У «О внесении изменения в пункт 1 Указания Банка России от 20 ноября 2015 года № 3854-У "О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования" с 1 января 2018 года, период, в течение которого можно отказаться от страховки, увеличивается с 5 рабочих до 14 календарных дней.
Физические лица в течение 14 дней со дня заключения договора добровольного страхования, независимо от момента уплаты страховой премии, при отсутствии в данном периоде событий, имеющих признаки страхового случая, могут расторгнуть указанный договор.

В течение этого периода, граждане могут отказаться от навязанных им при заключении того или иного договора дополнительных страховых услуг (добровольное страхование жизни и здоровья при получении кредита в кредитной организации или КАСКО при оформлении полиса обязательного автострахования).

Указанное правило распространяется практически на все виды добровольного страхования в отношении физических лиц, в том числе на страхования жизни на случай смерти, дожития до определенного возраста или срока либо наступления иного события; страхования жизни с условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика; страхования от несчастных случаев и болезней; медицинского страхования; страхования средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта); страхования имущества граждан, за исключением транспортных средств; страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств; страхования гражданской ответственности владельцев средств водного транспорта; страхования гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам; страхования финансовых рисков.

 Плата за капитальный ремонт
Федеральным законом от 29.07.2017 № 257-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, вступившие в силу с 30.07.2017, согласно которым собственники нежилых помещений в многоквартирном доме вправе вносить плату за капитальный ремонт однократно за предстоящий календарный год, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Также предусмотрена возможность внесения изменений в региональную программу капитального ремонта в части изменения сроков оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в случае невозможности их своевременного оказания (выполнения) в связи с воспрепятствованием в их проведении со стороны собственников помещений или лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.
 
Неполное рабочее время
С 29.06.2017 вступили в силу изменения в некоторые статьи Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), регламентирующие вопросы предоставления работнику возможности работать на условиях неполного рабочего времени.

В частности, новая редакция статьи 93 ТК РФ о неполном рабочем времени предусматривает возможность по соглашению сторон трудового договора установить работнику как при приеме на работу, так и впоследствии неполное рабочее время. При этом неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Названная норма закона также возлагает на работодателя обязанность устанавливать неполное рабочее время беременной женщине, одному из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном действующим законодательством, по их просьбе.

Изменения, внесенные в положения статьи 108 ТК РФ о перерывах для отдыха и питания, предусматривают возможность включения в Правила внутреннего трудового распорядка или в условия трудового договора право работодателя не предоставлять работнику перерыв для отдыха и питания, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.

26.01.2018

Сокращен перечень документов, предоставляемых гражданами для получения заключения о возможности стать усыновителями
 
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1716 внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи.
Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства», постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» и постановлением Правительства РФ от 19.05.2009 № 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» установлены перечни заявлений и документов, которые должны быть представлены гражданами для получения заключений о возможности быть, соответственно, усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями или для получения заключения о возможности временного принятия в семью ребенка, находящегося в организации для детей-сирот.
Подписанным постановлением устанавливается, что указанные лица вправе не подавать выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или другой документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение; копию финансового лицевого счета с места жительства; справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования; копию пенсионного удостоверения; справку из территориального органа ПФР или другого органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Устанавливается, что соответствующие документы будут запрашиваться органом опеки и попечительства самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Особенности взыскания с осужденного алиментов на ребенка
Осужденные, отбывающие наказания в тюрьмах, исправительных колониях, колониях-поселениях, лечебных исправительных учреждениях и других, не освобождаются от оплаты алиментов. Обязанность содержать своего несовершеннолетнего ребенка сохраняется за осужденным родителем даже в том случае, если он лишен родительских прав. Эта обязанность не снимается с родителя и в том случае, если в месте лишения свободы он не работает и не имеет заработка.
Выданный судом исполнительный документ (судебный приказ или исполнительный лист) необходимо представить в бухгалтерию учреждения, где отбывает наказание осужденный - самостоятельно либо через судебных приставов.
На основании полученного исполнительного документа бухгалтерия учреждения будет осуществлять алиментные выплаты.
Согласно нормам Уголовно-исполнительного кодекса РФ удержание алиментов производится из заработной платы, пенсии или другого дохода осужденного. Причем алименты подлежат первоочередному удержанию, лишь потом удерживаются налоги и обязательные отчисления, а также возмещаются расходы учреждения на содержание заключенного.
Если исполнительный документ устанавливает алименты в процентах от заработка, производится расчет необходимой суммы. Если алименты установлены в твердой денежной сумме, удерживается данная сумма.
Важно, что после удержания всех выплат, в распоряжении осужденного должно оставаться не менее 25% (в некоторых случаях 50%) от суммы заработка.
 Домашний арест как мера пресечения
Уголовно – процессуальным кодексом РФ, а именно, ст. 107 отражаются основания и порядок избрания такой меры пресечения как домашний арест.
Частью первой указанной статьи установлено, что домашний арест избирается по решению суда в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в полной или частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя на иных законных основаниях, с возложением ограничений и (или) запретов и осуществлением за ним контроля, сроком до 2-х месяцев, но при необходимости может быть продлен в порядке, установленном законом.
Однако, по решению суда подозреваемому или обвиняемому, может быть позволено посещение учебного заведения, магазина или аптеки, но запрещено посещение увеселительных заведений - кафе, кинотеатра, дискотеки.
Суд с учетом данных о личности подозреваемого или обвиняемого и фактических обстоятельств при избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения может ему запретить и (или) ограничить:
1) выход за пределы жилого помещения, в котором он проживает;
2) общение с определенными лицами;
3) отправку и получение почтово-телеграфных отправлений;
4) использование средств связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В свою очередь, лицо, находящееся под домашним арестом, не может быть ограничено в праве использования телефона для вызова скорой медицинской службы, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов.
В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым условий исполнения этой меры пресечения следователь, дознаватель вправе подать ходатайство об изменении меры пресечения на заключение под стражу.
Перечень услуг в сфере здравоохранения, получение которых возможно посредством единого портала услуг
Распоряжением Правительства РФ от 15.11.2017 № 2521-р утвержден перечень услуг в сфере здравоохранения, возможность предоставления которых гражданам в электронной форме посредством единого портала государственных и муниципальных услуг с 01.01.2018 обеспечивается единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения.
В перечень вошли услуги по:
- записи на прием к врачу;
- приему заявок (запись) на вызов врача на дом;
- предоставлению сведений о прикреплении к медицинской организации;
- записи для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации;
- предоставлению сведений об оказанной медицинской помощи, содержащихся в электронной медицинской карте;
- предоставлению сведений о полисе обязательного медицинского страхования и страховой медицинской организации;
- предоставлению доступа к электронным медицинским документам;
- предоставлению застрахованному лицу информации о перечне оказанных ему медицинских услуг и их стоимости за указанный период времени;
- подаче заявления о выборе страховой медицинской организации.

19.01.2018

Льготы при обращении совершении нотариальных действий

Согласно ст. 333.38 Налогового кодекса РФ для физических лиц предусмотрены льготы при обращении за совершением нотариальных действий. Так, физические лица за выдачу свидетельств о праве на наследство при наследовании освобождаются от государственной пошлины в случае наследования: жилого дома, а также земельного участка, на котором расположен жилой дом, квартиры, комнаты или долей в указанном недвижимом имуществе, если эти лица проживали совместно с наследодателем на день смерти наследодателя и продолжают проживать в этом доме (этой квартире, комнате) после его смерти; имущества лиц, погибших в связи с выполнением ими государственных или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина Российской Федерации по спасению человеческой жизни, охране государственной собственности и правопорядка, а также имущества лиц, подвергшихся политическим репрессиям. К числу погибших относятся также лица, умершие до истечения одного года вследствие ранения (контузии), заболеваний, полученных в связи с вышеназванными обстоятельствами; вкладов в банках, денежных средств на банковских счетах физических лиц, страховых сумм по договорам личного и имущественного страхования, сумм оплаты труда, авторских прав и сумм авторского вознаграждения, предусмотренных законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности, пенсий. Освобождены от выплаты государственной пошлины при получении свидетельства о праве на наследство во всех случаях независимо от вида наследственного имущества наследники, не достигшие совершеннолетия ко дню открытия наследства, а также лица, страдающие психическими расстройствами, над которыми в порядке, определенном законодательством, установлена опека. Наследники работников, которые были застрахованы за счет организаций на случай смерти и гибели в результате несчастного случая по месту работы (службы), также не оплачивают государственную пошлину за выдачу свидетельств о праве на наследство, подтверждающих право наследования страховых сумм. Отдельные льготы предусмотрены для лиц, которым установлена инвалидность первой или второй группы. Они согласно требованиям действующего законодательства освобождаются от уплаты госпошлины на 50 % за совершение любых нотариальных действий.

Порядок подачи искового заявления о возмещении вреда здоровью

Гражданским процессуальным законодательством дела по спорам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, отнесены к подведомственности судов общей юрисдикции. Указанные дела, в том числе о компенсации морального вреда при причинении вреда жизни или здоровью, могут быть предъявлены гражданином в районный суд как по месту жительства ответчика (по месту нахождения организации), так и в суд по месту своего жительства или месту причинения вреда.

Истцы по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца освобождены от уплаты государственной пошлины.

Требования к форме и содержанию искового заявления предусмотрены ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По спорам о возмещении вреда здоровью истец представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. При этом следует учитывать, что право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, не входит в состав наследства, его наследники вправе обращаться с самостоятельными исками в суд либо вступать в процесс в порядке процессуального правопреемства лишь по требованиям о взыскании фактически начисленных потерпевшему в счет возмещения вреда, но не выплаченных ему при жизни сумм.

 Взыскание неустойки за задолженность по выплате алиментов

Возможность взыскания возникшей по вине должника задолженности по уплате алиментов на несовершеннолетних детей предусмотрена ст. 115 Семейного кодекса РФ.

Для взыскания неустойки взыскателю алиментов следует:

- получить в структурном подразделении Службы судебных приставов, где находится исполнительный лист, постановление судебного пристава-исполнителя о размере и периоде невыплаты алиментов;

- самостоятельно произвести расчет неустойки по каждому просроченному месячному платежу исходя из ½ процента от суммы невыплаты за каждый день просрочки (такая обязанность на судебных приставов-исполнителей законом не возложена).

Если уплата алиментов предусмотрена соглашением сторон, которым определена ответственность за их несвоевременную уплату, расчёт производится в порядке, предусмотренном данным соглашением;

- составить исковое заявление в суд о взыскании неустойки, выполнив требования ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ, включив в него ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ;

- к исковому заявлению приложить в копиях судебное решение о взыскании алиментов либо соглашение об их уплате, свидетельство о рождении ребенка, постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности, исковое заявление для ответчика, а также подлинник расчета суммы взыскиваемой неустойки;

- подать исковое заявление мировому судье по месту жительства ответчика;

-после удовлетворения иска и вступления решения суда в законную силу получить исполнительный лист и передать его в Службу судебных приставов для принудительного исполнения.

При необходимости защиты интересов несовершеннолетних на получение алиментов в суде можно обратиться за помощью в органы прокуратуры.

Гарантии при сокращении численности или штата работников

Пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ установлено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Перечень категорий работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата содержится в ст. 179 Трудового кодекса РФ. Преимущественное право на оставление на работе в данной ситуации предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

1) семейным - при наличии 2 или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

2) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

3) работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

4) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

5) работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Восстановление пропущенного срока обращения в суд за разрешением спора об увольнении

Согласно ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением спора об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Если указанный срок пропущен по уважительным причинам, он может быть восстановлен судом, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (ст. 112 ГПК РФ).

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Вместе с тем, приведенный перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд не является исчерпывающим.

Ошибочное обращение в суд с иском в установленный законом месячный срок с нарушением правил подсудности, которое привело к пропуску срока обращения в надлежащий суд, также может быть отнесено к уважительным причинам пропуска срока обращения в суд.

Полная материальная ответственность работника за ущерб, причинённый работодателю в результате административного правонарушения

Согласно положениям ст. 241 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случаях, специально предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (ст.ст. 242,243) или иными федеральными законами, например, Федеральным законом «О связи».

В частности, материальная ответственность в полном размере может быть возложена на работника в случае причинения им ущерба в результате административного правонарушения, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

Основанием для привлечения работника к ответственности за ущерб является постановление уполномоченного органа о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с его малозначительностью, поскольку в указанном случае факт совершения лицом административного правонарушения установлен. Если работник не привлечен к административной ответственности, однако имеется его вина, то работодатель вправе взыскать причиненный ущерб в пределах его среднего месячного заработка.

Уточнены условия принятия в народную дружину

Внесены поправки в Закон об участии граждан в охране общественного порядка. Так, снято ограничение, при котором гражданин не может быть принят в народную дружину, если он подвергался неоднократно в течение предшествующего года административному наказанию за административные правонарушения (то есть вне зависимости от умысла). Теперь речь идет только об умышленных нарушениях. Аналогичные поправки внесены для граждан, желающих стать внештатными сотрудниками полиции, учредителями народных дружин. Напомним, что прежнее ограничение для дружинников являлось более жестким, чем предусмотренное законодательством для претендентов на должности в органах внутренних дел.
В соответствии с законодательством члены народных дружин и другие граждане могут привлекаться к охране общественного порядка не только полицией и другими правоохранительными органами, но и органами местного самоуправления. В последней ситуации случаи получения травм или гибели ранее не являлись страховыми. Закреплено право региональных и муниципальных органов осуществлять личное страхование народных дружинников на период их участия во всех мероприятиях по охране общественного порядка (а не только проводимых полицией/иными правоохранительными органами).

Государственная политика в области пожарной безопасности

Указом Президента РФ от 1 января 2018 года № 2 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года» утверждены Основы государственной политики в области пожарной безопасности на период до 2030 года.

Цель госполитики - обеспечить необходимый уровень защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Необходимо оценить пожарные риски на территории страны, определить комплекс задач по их предотвращению. Нормативно-правовая база нуждается в совершенствовании. Так, будут развивать систему профилактики пожаров, внедрять техрегламенты ЕАЭС. Установят требования к обеспечению пожарной безопасности зданий и сооружений с учетом оценки риска причинения вреда (ущерба) третьим лицам в результате пожара.
Будут обучать население мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре. Необходимы профилактические плановые (рейдовые) осмотры территорий населенных пунктов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, граничащих с лесными участками.
Внедряется принцип приоритетности профилактических мероприятий и риск-ориентированный подход с учетом индикаторов риска нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Необходимо развивать систему негосударственного контроля за соблюдением требований пожарной безопасности. Нужно повышать качество обучения личного состава подразделений всех видов пожарной охраны.
Определены механизмы реализации госполитики в области пожарной безопасности. Указ вступил в силу со дня его подписания.

Ужесточена ответственность в сфере терроризма

Федеральным законом от 31 декабря 2017 года № 501-ФЗ «О внесении изменений в статьи 205 и 207 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» усилена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма. Так, увеличен размер штрафа за данное деяние, если оно совершено из хулиганских побуждений. При этом наказание в виде лишения свободы не применяется. В то же время усилена ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма в отношении объектов социальной инфраструктуры (здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, отдыха и досуга, сферы услуг, спортивно-оздоровительных учреждений, пассажирского транспорта, учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, и пр.), а также если данное деяние совершено для дестабилизации деятельности органов власти. В последнем случае в качестве наказания предусматривается в числе прочего лишение свободы на срок от 6 до 8 лет. Если указанные деяния повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, то срок лишения свободы
может составить от 8 до 10 лет.

18.01.2018

О правилах проведения публичных мероприятий

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Вместе с тем реализация данного права связана с соблюдением ряда организационных условий,
установленных законодательством в целях предотвращения нарушений общественного порядка, угрозы безопасности граждан и их имуществу, дезорганизации работы систем транспортного сообщения и жизнеобеспечения.

            Правила организации и проведения публичных мероприятий общественно-политической направленности и мероприятий религиозного характера урегулированы Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54
«О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и
Законом Тверской области от 10 октября 2006 года № 98-ЗО «О регулировании отдельных вопросов проведения публичных мероприятий на территории Тверской области», которые обязательны для исполнения всеми лицами.

В соответствии с названными документами публичное мероприятие проводится после уведомления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, что делается
с целью обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано
в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

В случае, если такое уведомление в установленном порядке не подано, организатор мероприятия проводить его не вправе.

Также не допускается проведение публичного мероприятия, если уполномоченным органом исполнительной власти организатору направлено мотивированное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Организатором мероприятия не может быть лицо, имеющее неснятую судимость за совершение преступления против общественной, государственной безопасности и общественного порядка, а также тот, кто два и более раза в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания привлекался к административной ответственности за нарушения при проведении массовых мероприятий.

Организатор мероприятия несет гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный его участникам.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и сотрудников органов полиции; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Также в ходе публичного мероприятия не допускается распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Административная ответственность за нарушение порядка организации и проведения публичных мероприятий организатором и его участниками установлена ст. 20.2 (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право граждан на проведение публичного мероприятия, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством РФ.

06.12.2017

Изменения в законодательство о противодействии коррупции

Указом Президента РФ от 19.09.2017 года № 431 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции» внесены изменения в законодательство о противодействии коррупции.

Теперь госслужащие будут обязаны представлять сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки.
Соответствующий раздел включен в форму справки о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащих.

Кроме того:

установлен срок направления кадровой службой федерального государственного органа в Управление Президента РФ по вопросам противодействия коррупции или в подразделение Аппарата Правительства РФ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в том числе гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ или Правительством РФ;

уточнены отдельные функции подразделения кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

предусмотрено, что достоверность и полнота сведений, представленных гражданами при назначении на государственную должность РФ в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, проверяются в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений;

установлены требования к содержанию мотивированных заключений, выносимых по результатам рассмотрения, в том числе обращений граждан о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;

определен порядок рассмотрения президиумом Совета при
Президенте РФ по противодействию коррупции, в том числе уведомления коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином трудового или гражданско-правового договора на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг), если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности, исполняемые во время замещения государственной должности РФ или должности федеральной государственной службы.

 

9 декабря - Международный день борьбы с коррупцией

Международный день борьбы с коррупцией провозглашен Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (ООН) и отмечается ежегодно 9 декабря. В этот день в 2003 году в Мексике была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции. Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. Согласно одному из положений Конвенции, необходимо возвращать средства в ту страну, откуда они поступили в результате коррупции. Россия в числе первых стран подписала Конвенцию и ратифицировала ее в 2006 году.

Цель учреждения Международного дня борьбы с коррупцией 9 декабря — углубление понимания проблемы коррупции и роли Конвенции в предупреждении коррупции и борьбе с ней. На сегодняшний день на документе стоят подписи представителей 140 государств, в том числе России, Азербайджана, Белоруссии, Латвии, Таджикистана, Украины, США.

Тем не менее, борьба с этим явлением по-прежнему остается актуальной в свете создания необходимых условий для развития предпринимательства, благоприятного инвестиционного климата, защиты честного бизнеса.

Согласно части 1 статьи 291 дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового. При этом в зависимости от суммы взятки и иных обстоятельств преступления наказание за дачу взятки может достигать лишения свободы на срок до пятнадцати лет с дополнительными наказаниями.

Одновременно сообщаем, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

При наличии информации о совершенных, либо готовящихся коррупционных правонарушениях об этом необходимо незамедлительно сообщать в правоохранительные органы.

21.11.2017

Предоставление услуги по выдаче справки о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача

С 1 января 2017 года вступил в силу Приказ МВД России от 24.10.2016 № 665 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ». Лицо предъявляет работодателю данную справку при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Утвержденным Административным регламентом определены, в том числе:

-круг заявителей;

-требования к порядку информирования о предоставлении соответствующей государственной услуги;

         -исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представляемых заявителем;

         -состав и последовательность действий при предоставлении государственной услуги;

         - досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий и решений МВД России и должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

         В приложении приведена, в том числе, форма справки о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и растений, их содержащих

Постановлением Правительства РФ от 12 июля 2017 года № 827 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» перечень наркотических средств, подлежащих контролю, дополнен рядом новых психоактивных веществ. Это беноциклидин; U-47700 и его производные; метоксикетамин; фуранилфентанил. В некоторых регионах России отмечено появление психоактивных веществ с торговым наименованием U-47700 и факты отравлений со смертельным исходом, вызванных их потреблением.

В список психотропных веществ, оборот которых ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля, включены дезхлорэтизолам, диклазепам, клоназолам, меклоназепам, нифоксипам, пиразолам, фторбромазепам, фторбромазолам, этизолам.

Дополнен перечень растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю. В него включена мимоза хостилис. В российском сегменте интернета зафиксирована активность по распространению высушенных частей растения «мимоза хостилис», которое содержит психоактивное вещество диметилтриптамин, а также его семян, применяемых для культивации.

Расширение перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров будет способствовать совершенствованию государственного контроля за оборотом новых видов наркотических средств.

 Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов

 С 1 января 2017 года приказом Министерства здравоохранения РФ от 30 июня 2016 г. N 441н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов» изменился порядок медицинского освидетельствования, введены в действие формы N 002-О/у «Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием» и N 003-О/у «Медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов», а также Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Освидетельствование проводится в организациях независимо от организационно-правовой формы. Осмотр врачом-психиатром осуществляется в медорганизации государственной или муниципальной систем здравоохранения. Химико-токсикологические исследования проводятся в наркологических диспансерах (наркологических больницах). Во всех случаях необходима соответствующая лицензия. Все осмотры осуществляются за счет средств граждан.

Изменения вступили в силу с 1 января 2017 года.

Нормативы для расчета потребности в наркотических и психотропных лекарственных средствах, предназначенных для медицинского применения

В соответствии с приказом Минздрава РФ от 1 декабря 2016 г. N 917н «Об утверждении нормативов для расчета потребности в наркотических и психотропных лекарственных средствах, предназначенных для медицинского применения» утверждены нормативы для расчета потребности в отношении наркотических лекарств для медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь и паллиативную помощь в амбулаторных условиях; специализированную, в т. ч. высокотехнологичную, скорую помощь и паллиативную помощь в стационарных условиях; скорую, в т. ч. скорую специализированную, помощь вне медицинской организации.

Запасы наркотических средств и психотропных веществ, которые зарегистрированы в России в качестве лекарств для медприменения, определяются юрлицами по установленным Минздравом России нормативам для расчета потребности в таких лекарствах.

Нормативы для расчета потребности в психотропных лекарствах для медприменения определяются юрлицами путем расчета усредненных данных на основе отчетов об использовании наркотических средств и психотропных веществ за последние 3 года. Те и другие нормативы могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза, по решению руководителя регионального органа исполнительной власти по охране здоровья либо руководителя юрлица соответственно.

Правила ведения и хранения журналов регистрации наркотических средств и психотропных веществ

Постановлением Правительства РФ от 10.11.2017 N 1353 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» журналы регистрации операций с наркотическими и психотропными веществами разрешается вести в электронном виде.

Правительство вносит изменения в пункт 3 Постановления № 644, касающийся ведения журналов регистрации. С 1 января такие журналы разрешено вести в электронной форме. Тем не менее, листы таких журналов должны ежемесячно распечатываться, нумероваться, подписываться ответственным лицом и брошюроваться по наименованию наркотического средства (НС) или психотропного вещества (ПВ).

Постановление предоставляет выбор по хранению документов или копий, подтверждающих совершение операций с НС и ПВ. Их можно будет либо подшивать в отдельную папку и хранить вместе с журналом регистрации, либо хранить в архиве юридического лица, чтобы была возможность предъявить их по требованию контролирующих органов.

Также постановление меняет форму журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (приложение № 1 к Правилам ведения и хранения специальных журналов). Теперь туда добавлены графы «номер операции по приходу» и «номер операции по расходу».

Данные изменения вступают в силу с 1 января 2018 года.

О «новом участнике» оборота наркотических средств и психотропных веществ

С 14 января 2017 года в обороте НС и ПВ принимает участие Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия). Соответствующие изменения были внесены Постановлением Правительства РФ от 29.12.2016 № 1545.

В первую очередь, подразделения данного органа/организации, подведомственному данному органу взамен подразделений вневедомственной охраны полиции, а также организации, подведомственной МВД России будут участвовать в охране НС и ПВ при их перевозке в случае отсутствия  у юридического лица, осуществляющего перевозку, лицензии на осуществление частной охранной деятельности (Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 № 449).

Также подразделения Росгвардии будут осуществлять на договорной основе охрану помещений, относящихся к  1-й и 2-й категории. Ранее эти функции  также выполняли подразделения вневедомственной охраны полиции, или организации, подведомственные МВД России.

К 1-й категории относятся помещения производителей и изготовителей (за исключением аптечных организаций) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, предназначенные для хранения исходных материалов и готовой продукции (за исключением продукции, находящейся в незавершенном производстве), помещения организаций, осуществляющих оптовую торговлю наркотическими средствами и психотропными веществами и (или) переработку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также помещения организаций, осуществляющих хранение наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или для мобилизационных нужд.

Ко 2-й категории относятся помещения аптечных организаций, предназначенные для хранения 3-месячного или 6-месячного запаса (для аптечных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях) наркотических средств и психотропных веществ, а также помещения ветеринарных аптечных организаций, предназначенные для хранения 3-месячного запаса наркотических средств и психотропных веществ.

15.08.2017

 Законодателем ужесточена уголовная ответственность

за доведение до самоубийства

           29 июля 2017 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон, направленный на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних, создание мер, препятствующих вовлечению в совершение противоправных действий, представляющих опасность для их жизни, посредством предупреждения распространения практики побуждения к суицидам.

            В соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2017 года № 120-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части установления дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению» ответственность за доведение до самоубийства, в том числе несовершеннолетнего (статья 110 Уголовного кодекса Российской Федерации), составляет от 5 до 8 лет лишения свободы. При этом статьями 1101

и 1102 Уголовного кодекса Российской Федерации за склонение к совершению самоубийства, содействие совершению самоубийства, организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства несовершеннолетних посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, рассчитанных на неопределенный круг лиц, предусматривается ответственность до 6 лет лишения свободы, что является несоразмерным их тяжести и общественной опасности наказанием, в том числе относительно ответственности за менее тяжкое по своим последствиям преступление, предусмотренное статьей 110 Уголовного кодекса Российской Федерации. В этой связи законодателем увеличены сроки лишения свободы за доведение до самоубийства при наличии квалифицирующих признаков (часть 2 статьи 110 Уголовного кодекса Российской Федерации) – от 5 до 10 лет.

         Увеличены сроки лишения свободы за организацию деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства (статья 1102 Уголовного кодекса Российской Федерации) – от 5 до 15 лет.

Кроме этого, статья 1101 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена новыми нормами (части 5 и 6), устанавливающими повышенную ответственность за склонение и содействие совершению самоубийства, повлекшие смерть двух или более лиц или лиц, заведомо для виновного находящихся в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, либо женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, от восьми до пятнадцати
лет лишения свободы – соразмерно ответственности за убийство. Указанные новеллы вступают в силу с 10 августа 2017 года.

 

 

Внесены изменения в законодательство о выборах

  Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 1 июня 2017 года № 103-ФЗ. Изменения затронули вопросы порядка голосования на выборах и референдумах, формирования избирательных участков, работы наблюдателей. Так, законом устанавливается новый порядок голосования избирателей, участников референдума по месту нахождения на основании заявления, который может применяться вместо голосования по открепительным удостоверениям и досрочного голосования.

Также отменяется пятилетний срок формирования избирательных участков, участков референдума. Предусматриваются основания для уточнения границ избирательных участков, участков референдума, среди которых в том числе возможность уменьшения до полутора тысяч численности избирателей, участников референдума. Появляется возможность установления федеральными законами иного регулирования в отношении назначения наблюдателей, в частности могут не учитываться положения о назначении

не более двух наблюдателей на один участок, назначение конкретного наблюдателя только на один участок, заблаговременное представление списков наблюдателей в соответствующую комиссию. Федеральным законом устанавливаются дополнительные меры по обеспечению голосования избирателей, являющихся инвалидами, в зависимости
от группы инвалидности и видов стойких расстройств функций организма.

 

 

Внесены изменения в административное законодательство, устанавливающие ответственность за нарушения в сфере государственного и муниципального контроля

 26 июля 2017 года на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 26 июля 2017 года № 206-ФЗ «О внесении изменений в статьи 16.6.1 и 28.3 Кодекса российской федерации об административных правонарушениях». Данным Федеральным законом предусматривается ответственность должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля либо государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции за несоблюдение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившиеся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок.

За совершение указанных действий Федеральным законом установлено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

 

28.07.2017

 

С 1 июля 2017 года на установлен новый МРОТ

  Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 460-ФЗ с 1 июля 2017 г. минимальный размер оплаты труда в России увеличен с 7500 до 7800 рублей.

Величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда

(статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации). Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может
быть ниже минимального размера оплаты труда, то есть менее 7800 рублей.

Величина МРОТ в отдельных случаях может повлиять и на размер пособий по социальному страхованию (по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком, по беременности и родам). В то же время увеличение МРОТ не повлияет на размеры фиксированных страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, которые индивидуальные предприниматели и иные самозанятые лица уплачивают в 2017 году.

В основе расчета таких взносов лежит МРОТ, установленный федеральным законом на начало финансового года, то есть 7500 рублей.

 

Внесены изменения в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

 Федеральным законом от 18 июля 2017 года №162-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Закреплено право на социальную пенсию в том числе за детьми, оба родителя которых неизвестны. Также повышены социальные пенсии для нетрудоспособных граждан. Детьми, оба родителя которых неизвестны, являются найденные (подкинутые) дети либо дети, оставленные матерью, не предъявившей удостоверяющего её личность документа, рождение которых зарегистрировано на основе заявления, поданного соответствующим органом либо организацией. Такие дети как нетрудоспособные граждане вправе получать социальную пенсию до достижения ими 18 лет, а также если они старше этого возраста и при этом очно обучаются по основным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими обучения, но не дольше чем до 23 лет. В частности, пенсия инвалидам I группы, инвалидам с детства II группы, а также детям, потерявшим обоих родителей, детям умершей одинокой матери и детям,

оба родителя которых неизвестны, составит 10 068 рублей 53 копеек в месяц.

Данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2018 года. 

 

 

Внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации

  Федеральным законом от 18 июля 2017 года №173-ФЗ внесены изменения в статью 55 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

Поправками установлены единые правила определения сроков налогового периода для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Так, при прекращении организации путём ликвидации или реорганизации (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) последним налоговым периодом для такой организации (такого индивидуального предпринимателя) является период времени с начала квартала, в котором прекращена деятельность организации (утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), до дня государственной регистрации прекращения деятельности организации в результате ликвидации или реорганизации (утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя). Если организация создана и прекращена путём ликвидации или реорганизации (государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществлена и утратила силу) в одном квартале, налоговым периодом для такой организации (такого индивидуального предпринимателя) является период времени со дня создания организации (государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) до дня государственной регистрации прекращения деятельности организации в результате ликвидации или реорганизации (утраты силы государственной

регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя).

 

 

Изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации

 Федеральным законом от 1 июля 2017 года № 139-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» установлено, что лица, достигшие возраста пятнадцати лет и оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения лёгкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы. С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключён с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения лёгкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время лёгкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

ого лица в качестве индивидуального предпринимателя), до дня государственной регистрации прекращения деятельности организации в результате ликвидации или реорганизации (утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя). Если организация создана и прекращена путём ликвидации или реорганизации (государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществлена и утратила силу) в одном квартале, налоговым периодом для такой организации (такого индивидуального предпринимателя) является период времени со дня создания организации (государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) до дня государственной регистрации прекращения деятельности организации в результате ликвидации или реорганизации (утраты силы государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя).

 

 

 

 

 

 

Внесены изменения в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»

01.05.2017 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 01 мая 2017 года №94-ФЗ «О внесении изменений в статью 58 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». Согласно внесенным изменениям, при выборе родителями имени ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака «дефис», или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей по соглашению родителей ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации. Не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер. Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом. Федеральный закон вступил в законную силу. 

Вступили в силу изменения в законодательство о страховании гражданской ответственности автовладельцев

С 28 апреля 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 28 марта 2017 года № 49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Теперь при наступлении страхового случая страховщик, после осмотра поврежденного транспортного средства и проведения его независимой технической экспертизы, будет выдавать потерпевшему направление на ремонт автомобиля на СТО, с которой у него заключен договор, и оплачивать работы в соответствии с Методикой определения расходов на восстановительный ремонт. Вместе с тем бывшие в употреблении или восстановленные комплектующие изделия при таком ремонте нельзя будет использовать, если страховщик и потерпевший не договорятся об ином.

Отныне на страховщика возлагается обязанность размещать и поддерживать в актуальном состоянии на своем официальном сайте в Интернете информацию о перечне станций технического обслуживания, с которыми у него заключены договоры, c указанием адресов их места нахождения, марок и года выпуска обслуживаемых транспортных средств.

Законом введены требования к восстановительному ремонту. Его срок не должен превышать 30 дней, а страховщик не может направить автомобиль на ремонт, если СТО, где должны быть произведены восстановительные работы, находится дальше 50 километров от места происшествия или места жительства потерпевшего. При этом установлен 6-месячный гарантийный срок на работы, а на кузовные работы и работы, связанные с использованием лакокрасочных материалов, гарантия распространяется на протяжении 12 месяцев.

Одновременно определяется и перечень случаев, когда возможно получение денежной выплаты. Этот перечень является исчерпывающим.

Получить денежную компенсацию будет можно в следующих случаях:

- полной гибели транспортного средства;

- если затраты на ремонт превышают размер страхового возмещения;

- причинения в результате ДТП тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего;

- смерти потерпевшего;

- если потерпевший является инвалидом;

- наличия письменного соглашения между страховщиком и потерпевшим;

- если потерпевший отказался от доплаты за ремонт.

Расширен перечень оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении юридических лиц

 Федеральным законом от 17 апреля 2017 года № 68-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при внесении в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Кроме того, изменен перечень оснований прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания, определенный статьей 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральным законом данный перечень дополнен двумя пунктами: внесение в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица, привлеченного к административной ответственности, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) и внесение в ЕГРЮЛ записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из ЕГРЮЛ.

22.05.2017

 

Какие гарантии предусмотрены для несовершеннолетних при привлечении их к административной ответственности?

 В России общие положения, принципы и порядок производства

по делам об административных правонарушениях закреплен в
Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы,
пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с этим Кодексом. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу,
в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные этим Кодексом, о чём делается запись в протоколе. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (статья 28.2).

При этом в силу статьи 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и являющегося несовершеннолетним осуществляют их законные представители (родители, усыновители, опекуны). Законные представители имеют права и несут обязанности,

предусмотренные этим Кодексом, в отношении представляемых ими лиц (ч. 4).

Таким образом, дополнительную защиту прав несовершеннолетних могут осуществлять их законные представители (родители, усыновители, опекуны). Составление каких-либо процессуальных документов в отношении
несовершеннолетних без участия их законных представителей незаконно.

 

Участие прокурора при рассмотрении дел об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних

В России общие положения, принципы и порядок производства

по делам об административных правонарушениях закреплен в
Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом в силу статьи 24.6 КоАП РФ Генеральный прокурор

Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции
Российской Федерации и исполнением действующих на территории
Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях. Соответственно прокурор в пределах своих полномочий вправе, в том числе участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела (ст. 25.11 КоАП РФ).

Частью 2 статьи 25.11 КоАП РФ императивно определено, что

прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела
об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, правовой статус прокурора как участника производства по делу об административном правонарушении, предоставляет процессуальные права, в связи с чем о дате, времени и месте рассмотрения такого дела следует уведомлять прокурора.

Аналогичная по смыслу правовая позиция изложена в пункте 7

постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5
«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой в соответствии с частью  2 статьи 25.11 КоАП РФ прокурор должен быть извещен о времени и месте рассмотрения каждого дела
об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним.

Следовательно, дополнительную защиту прав несовершеннолетних при рассмотрении дел об административных правонарушениях могут осуществлять их законные представители (родители, усыновители, опекуны), а также прокурор. При этом несоблюдение установленной законом процедуры извещения участника административного производства является существенным нарушением и влечёт безусловную отмену вынесенных по делу решений.

13.02.2017

Террористический акт – уголовно наказуемое деяние

 Террористический акт — совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений,

а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Такое определение в Уголовном кодексе РФ установлено
с 27 июля 2006 года в связи с принятием и ратификацией Россией
Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма.

 Террористический акт может быть совершён как террористической группой, так и террористом – одиночкой, и влечет за собой, в зависимости от квалификации содеянного, лишение свободы на срок от десяти до пожизненного.

 При этом лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно
своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Существенно пересмотрены нормы, регламентирующие ответственность за нарушение правил обработки персональных данных

 На официальном интернет-портале правовой информации опубликован Федеральный закон от 07 февраля 2017 года № 13-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом в новой редакции изложена статья 13.11
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за нарушение законодательства о персональных данных. Изменениями, внесенными в статьи 28.3 и 28.4 Кодекса, возбуждение дел об административных правонарушениях по ст.13.11 КоАП РФ исключено из дел, возбуждение которых относится к исключительной компетенции прокурора, правом составлять протоколы
по данной статье наделяются должностные лица Роскомнадзора.

Федеральный закон от 07 февраля 2017 года № 13-ФЗ
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» вступит в силу с 1 июля 2017 года.

В новой редакции изложена статья Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающая ответственность за побои

Согласно внесенным изменениям в новой редакции изложена статья 116 Уголовного кодекса Российской Федерации. В связи с внесенными изменениями с 7 февраля 2017 года (даты вступления Федерального закона в силу) статьей 116 УК РФ устанавливается уголовная ответственность за побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, совершенные из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. С учетом внесенных изменений побои в отношении близких лиц, совершенные впервые, переведены в разряд административных правонарушений. При повторном совершении правонарушения
действия виновного будут квалифицироваться по статье 116.1 УК РФ - нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию.

Санкция статьи 116 УК РФ в новой редакции предусматривает наказание в виде обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, исправительных работ на срок до одного года, ограничение свободы на срок до двух лет, принудительные работами на срок до двух лет,
арест на срок до шести месяцев, лишение свободы на срок до двух лет.

Федеральный закон от 7 февраля 2017 года № 8-ФЗ «О внесении изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации»
вступил в силу с даты его официального опубликования.

 

25.01.2017

Усилена ответственность должностных лиц правоохранительных органов за необоснованное уголовное преследование предпринимателей

 Федеральным законом от 19 декабря 2016 года внесены изменения в статью 299 Уголовного кодекса Российской Федерации - «Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности или незаконное возбуждение уголовного дела». Так, в соответствии с частью первой названной статьи установлено максимальное наказание в виде 7 лет лишения свободы. Частью второй - предусматривается повышенная ответственность за указанное деяние как в случае, если оно соединено с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, так и в случае,

если оно повлекло причинение крупного ущерба или иные тяжкие последствия.

Согласно части третьей указанной статьи ответственность должностных лиц наступает в случае незаконного возбуждения уголовного дела, совершенного в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности либо из корыстной или иной личной заинтересованности, если указанное деяние повлекло прекращение предпринимательской деятельности либо причинение крупного ущерба (сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей). Максимальное наказание по 2 и 3 части - от 5 до 10 лет.

Федеральный закон вступил в силу 31 декабря 2016 года.

Установлены размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2016 определены размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год и установлены в размерах 850 и 4900 рублей соответственно. Этот правовой акт вступил в силу 20 декабря 2016 года.

 Определен порядок осуществления

общественного жилищного контроля

 7 января 2017 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 года № 1491 «О порядке осуществления общественного жилищного контроля», которым в целях обеспечения прав и законных интересов граждан, предусмотренных жилищным законодательством и повышения прозрачности, открытости и эффективности деятельности органов власти и организаций, осуществляющие деятельность в жилищной сфере, установлен порядок проведения общественного жилищного контроля. Порядком урегулированы вопросы проведения такого контроля.

Закреплено, что решение о контроле размещается в сети «Интернет»,
а с 1 июля 2017  года, в том числе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Контроль осуществляется
в виде общественной проверки, общественных (публичных) слушаний.
Кроме того,предусмотрена возможность проведения общественной экспертизы.

 Внесены поправки в законодательство в области выполнения нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса

«Готов к труду и обороне»

 Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 15 декабря 2016 года № 1283 скорректированы государственные требования к уровню физической подготовленности населения при выполнении нормативов ГТО.

Так, во всех ступенях физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» сформирована трехуровневая система награждения за выполнение нормативов всех испытаний комплекса «Готов к труду и обороне» для всех возрастно-половых групп. Ранее, в некоторых ступенях комплекса «Готов к труду и обороне» трехуровневая система награждения предусмотрена не была. Также реализован обязательный принцип регистрации достижений во всех испытаниях в 8-11 ступенях на основе применения метрической системы (секунды, минуты, сантиметры, метры, километры, очки, количество повторений). Ранее допускалось применение регистрации достижения в форме «без учета времени». Кроме того, внесенными изменениями исключена оценка уровня знаний и умений в области оказания первой помощи из 1-5 ступеней.

22.11.2016

 

Какая предусмотрена ответственность несовершеннолетних за употребление наркотических средств и психотропных веществ?

 

Наркомания среди несовершеннолетних является одной из социально значимых проблем и вызывает особое беспокойство.

В целях противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ Федеральным законом Российской Федерации от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» их потребление запрещено на всей территории Российской Федерации.

За употребление и распространение наркотических средств и психотропных веществ законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

В частности, по ст. 6.9 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также по ст. 20.20 КоАП РФ – за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах на виновное лицо может быть наложен штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.

По указанным статьям могут быть привлечены несовершеннолетние, которым исполнилось 16 лет.

Те же деяния, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В то же время, лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

В случае, если потребителем является лицо, не достигшее 16 лет, административной ответственности подлежат его родители или законные представители в соответствии со ст. 20.22 КоАП РФ.

Согласно ст. 20.22 КоАП РФ за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей.

Следует также помнить, что склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов образует состав уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 230 Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом, отягчающим моментом является склонение именно несовершеннолетних, поскольку эти деяния относятся к общественно опасным. В связи с чем виновные лица могут быть ограничены в свободе на срок до трех лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы от трех до пяти лет.

07.11.2016

С 17 октября по 17 ноября 2016 года в Тверской области проводится антинаркотический месячник

15.06.2016

Прокуратура Спировского района информирует, что Президентом России 1 апреля 2016 года подписан очередной Указ «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы», среди основных задач которого борьба со взятками и откатами при осуществлении государственных и муниципальных закупок, пресечение «конфликтов интересов» и выявление, арест и возвращение из-за рубежа активов, полученных преступным путем.

Особое внимание в Национальном плане уделено «конфликту интересов». Одновременно Президент России поручил создать специальный информационный ресурс, в котором будут собраны все законы, документы и рекомендации по противодействию коррупции. Отметим, что трудная задача искоренения коррупции в нашем обществе может быть успешно решена только посредством системного подхода, использования возможностей общества.

При наличии сведений о коррупционных проявлениях жители поселка Спирово и района могут обратиться в прокуратуру Спировского района.

14.06.2016

Прокуратурой Спировского района на системной основе осуществляется надзор за исполнением требований пожарной безопасности.

20.05.2016

Прокуратура Спировского района информирует, что Президентом России 1 апреля 2015 года подписан очередной Указ «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы», среди основных задач которого борьба со взятками и откатами при осуществлении государственных и муниципальных закупок, пресечение «конфликтов интересов» и выявление, арест и возвращение из-за рубежа активов, полученных преступным путем.

Особое внимание в Национальном плане уделено «конфликту интересов». Одновременно Президент России поручил создать специальный информационный ресурс, в котором будут собраны все законы, документы и рекомендации по противодействию коррупции. Отметим, что трудная задача искоренения коррупции в нашем обществе может быть успешно решена только посредством системного подхода, использования возможностей общества.

При наличии сведений о коррупционных проявлениях жители поселка Спирово и района могут обратиться в прокуратуру Спировского района.

29.10.2015

В Федеральном законе от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее Федеральный закон) указано,  наркомания – это заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического или психотропного вещества; больной наркоманией – лицо, которому по результатам  медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, поставлен диагноз «наркомания»; незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ – потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Антинаркотической пропагандой, согласно закону, является пропаганда здорового образа жизни, в том числе  физической культуры и спорта, направленная на формирование  в обществе негативного отношения к наркомании.

Согласно Федеральному закону, противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляют Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральный орган исполнительной власти в области внутренних дел, федеральный орган исполнительной власти по таможенным делам, федеральная служба безопасности, федеральная служба внешней разведки, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также другие федеральные органы  исполнительной власти в пределах предоставленных им Правительством Российской Федерации полномочий.

В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений  о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования  наркосодержащих растений, а также производство и распространение  книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Согласно статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в перечень видов информации, распространяемых посредством сети «Интернет», которая запрещена  к распространению в Российской Федерации, включена информация о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования  наркосодержащих растений. Данной правовой нормой  предусмотрено ведение  Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 4 Закона Российской Федерации  от 27.12.1991 № 2124 – 1         «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных средств и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

28.10.2015

Разъяснение законодательства о противодействии коррупции в СМИ муниципального образования.

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 05.10.2015)  «О противодействии коррупции» устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Одним из основных принципов противодействия коррупции является применение мер по ее предупреждению не только государством и создаваемыми им структурами, но и иными институтами гражданского общества.

Частью 1 статьи 13.3 вышеназванного закона установлена обязанность организаций по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции.

Данное требование распространяется на все юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, то есть не только на предприятия и учреждения, созданные государством, но и общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества и другие коммерческие и некоммерческие организации.

В число мер, рекомендуемых законом к применению в организациях, входят:

- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- сотрудничество организации с правоохранительными органами;

- разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

- принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

- недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Юридические лица также несут ответственность за совершение коррупционных правонарушений в их интересах. При этом привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны Методические рекомендации по реализации данных мер, размещенные на официальном сайте www.rosmintrud.ru (http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/employment/26).

14.10.2015

Сообщите, где торгуют смертью

«Спайсы» – это растительные курительные смеси, обработанные синтетическим канабийодом. Их действующим компонентом являются не вещества растительного происхождения, а синтетические аналоги основного вещества марихуаны.

«Спайсы» используются в качестве курительных смесей и ароматических трав. Последствия негативного влияния их употребления на психическое здоровье человека до сих пор изучены не до конца, т.к., синтезируются все новые и новые соединения. Но все эксперты уверены в одном – курение данных смесей сказывается на организме самым негативным образом. Наркологи единодушно причисляют «спайс» к тяжелым наркотикам, поскольку этот химический продукт наносит колоссальный вред психическому и физическому здоровью человека. Самые распространенные среди молодежи наркотики – курительные смеси, так называемые, «дживик», «спайс», «микс», «зелень» и т.д., представляют собой концентрированный порошок, похожий на соду.

Действие наркотика может длиться от 20 минут до нескольких часов.  Клиническими признаками наркотического опьянения от «спайса» являются обжигающий слизистую кашель, сухость во рту, мутные либо покрасневшие белки глаз, нарушение координации движений, дефекты речи (заторможенность, эффект вытянутой магнитной пленки), заторможенность мышления, неподвижность в одной позе при полном молчании (до 20 – 30 минут), бледность, учащенный пульс, беспричинное повышение настроения, эйфория, панические атаки, бредовые расстройства, неадекватное поведение. Передозировки сопровождаются тошнотой, рвотой, головокружением, сильной бледностью вплоть до потери сознания и даже летального исхода. При наличии одного или нескольких признаков отравления необходимо как можно скорее вызвать бригаду скорой помощи. После употребления курительных смесей в течение нескольких дней и дольше наблюдается упадок общего физического состояния, расконцентрация внимания, апатия к работе или учебе, нарушения сна, перепады настроения (чаще агрессия, грубость).

Употребление курительных смесей приводит к изменениям в поведении. К группе риска относят, как правило подростков, у которых употребление курительных смесей выражается в частых пропусках уроков, падении успеваемости, постоянной лжи, появлении новых друзей, о которых они предпочитают не рассказывать. Подростки раздражительны до ярости, уходят от любых серьезных разговоров о своем состоянии и контактов с родителями, отключают телефоны. При постоянном употреблении становится очевидна деградация личности – постоянно просит деньги, залезает в долги, теряет чувство реальности, у него развивается паранойя.

При взаимодействии с алкоголем действие курительных смесей усиливается. Человек теряет пространственную и временную ориентацию, память, отключается его вестибулярный аппарат. Состояние наркотического опьянение курительными смесями – частая причина развития интоксикационных психозов, во время которых подростки совершают суициды.

Чаще всего распространяют «спайсы» через Интернет. Последствия употребления курительных смесей раскрываются постепенно, от стадии к стадии. Со временем человек не различает связи между своим применением наркотиков и появляющимся отрицательными последствиями.

Физическое здоровье человека, употребляющего курительные смеси, находится в зоне постоянного риска. Страдают все без исключения органы тела и их функции. Но самое губительное действие «спайсы» оказывают на печень, легкие, сердечно – сосудистую и половые системы. Орган, на который «спайс» оказывает самое сильное влияние – мозг. Химический яд заставляет резко сужаться капилляры, мозг перестает насыщаться кислородом в нормальном количестве. В результате клетки погибают, а человек ощущает состояние легкости и беззаботности. Практически все последствия употребления «спайса» становятся хроническими и каждодневными: головные боли, тошнота, рвота, нервозность, тревога, депрессия, приступы страх, галлюцинации.

Важно понимать: потребление «спайса» ведет к быстрому привыканию и зависимости. Причем, критики своего поведения, признания наличия влечения к наркотику нет. Сначала хватает одной – двух затяжек. Затем увеличивается частота употребления и доза. С определенного момента подросток, употребляющий курительные смеси, уже не может обходится без них и испытывает выраженный дискомфорт и беспокойство. Даже после самостоятельного отказа от наркотиков может пройти несколько месяцев, прежде чем человек начинает адекватно оценивать происходящее.

Лучшим иммунитетом к наркотикам является оптимистическая, активная, целеустремленная и конструктивная жизненная позиция. Велика роль первичной профилактики потребления наркотических средств и других психоактивных веществ.

Если вам известно о фактах распространения на территории района каких – либо наркотических средств или психотропных веществ, вы можете сообщить об этом в прокуратуру района на телефоны (8-48-276) 2-10-08, 2-18-21, 2-18-22,  а также на телефон «горячей линии» прокуратуры области 8-915-701-22-29.

Также доводим до сведения жителей, что на территории района (на зданиях администрации района и сельских поселений)  размещены ящики для анонимных обращений граждан о фактах незаконного оборота наркотиков, где вы можете оставить свое обращение.

Напоминаем, что прием граждан, в том числе по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств и их аналогов осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 45 минут до 18 часов, в пятницу до 16 часов 45 минут в здании прокуратуры района по адресу: пос. Спирово, пл.Советская, 7.

01.10.2015

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику и не реже, чем каждые полмесяца.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований законодательства о труде и об охране труда в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

За полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Таким образом, в случае невыплаты заработной платы, работникам такой организации необходимо обратиться в Государственную инспекцию труда по Тверской области или в прокуратуру Спировского района Тверской области. По результатам рассмотрения таких обращений к недобросовестным работодателям безотлагательно будут приняты соответствующие меры реагирования направленные на  незамедлительное погашение образовавшейся задолженности по заработной плате. 

18.09.2015

Указом Президента Российской Федерации №437  от 24 августа 2015 года в Вооружённых Силах Российской Федерации установлен День финансово-экономической службы, который будет отмечаться 22 октября.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 2 июня 2015 г. № 290н утверждены типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врача-педиатра участкового, врача-терапевта участкового, врача общей практики (семейного врача), врача-невролога, врача-оториноларинголога, врача-офтальмолога и врача-акушера-гинеколога. 
Установлены нормы времени на посещение пациентом врача в поликлинике. Речь идет об участковых врачах (терапевтах, педиатрах, семейных) и врачах-специалистах (неврологе, оториноларингологе, офтальмологе, акушере-гинекологе). Нормы времени применяются при оказании первичной врачебной и первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях (не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе при посещении врачом-специалистом пациента на дому.
Так, на одно посещение пациентом в связи с заболеванием участкового врача-терапевта или педиатра отводится 15 минут, семейного врача - 18 минут, офтальмолога - 14 минут, оториноларинголога - 16 минут, невролога и акушера-гинеколога - 22 минуты. Нормы времени на повторное посещение в связи с болезнью и на посещение в целях профилактики несколько ниже. Оформление медицинской документации должно занимать не более 35% времени, отводимого на посещение. К нормам применяются корректирующие коэффициенты в зависимости от плотности проживания и половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости.
На основе установленных норм рассчитывают нормы нагрузки, нормативы численности и иные нормы труда врачей.
Постановлением Правительства Российской Федерации №851  от 15 августа 2015 года "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря2014 г. № 1540" ("Об особенностях организации и финансового обеспечения оказания медицинской помощи, в том числе предоставления дополнительных видов и объёмов медицинской помощи, предусмотренных законодательством Российской Федерации, населению закрытых административно-территориальных образований, территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, включённых в соответствующий перечень, работникам организаций, включённых в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда").
Указанные категории граждан также обеспечиваются медицинским освидетельствованием на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).
Данное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 июля 2015 г. N 528н утвержден Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм".  Приказ вступает в силу с 1 января 2016 г.
В связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов были внесены изменения в отдельные законодательные акты по вопросам соцзащиты инвалидов. В частности, было введено понятие абилитации инвалидов как системы и процесса формирования отсутствующих у них способностей к образовательной, профессиональной, бытовой, общественной, досугово-игровой и иной деятельности.
В связи с этим обновлен порядок, в соответствии с которым разрабатывается индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида). Теперь речь идет также о программе абилитации указанных лиц.
Как и ранее, программа разрабатывается Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы по регионам и их филиалами.
Теперь в программу включаются реабилитационные и абилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду бесплатно или за деньги.
Программа составляется в 2 экземплярах. Ранее - в 3.
В целом порядок разработки программы не изменился. Как и прежде, это делается на основе комплексной оценки ограничений жизнедеятельности и реабилитационного потенциала инвалида.
Установлено, как оформляется новая индивидуальная программа, а также программа в виде электронного документа.
Изменен порядок реализации программы. Теперь он следующий. 
ФГУ медико-социальной экспертизы направляет выписку из программы исполнителям реабилитационных или абилитационных мероприятий. Последними являются региональные органы исполнительной власти в соответствующей сфере деятельности и отделения ФСС РФ по месту жительства инвалида. Так, например, по медреабилитации или абилитации - в орган в сфере охраны здоровья, по профреабилитации или абилитации - в орган в области содействия занятости населения и т. п.
Определено содержание выписки. Она направляется в регионы не позднее 3 рабочих дней с даты выдачи программы. Это делается с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или на бумажном носителе.
После получения выписки региональные органы разрабатывают перечень мероприятий с указанием организаций-исполнителей и сроков выполнения.
Приказом МВД России от 20 июля 2015 г. N 781 внесены изменения в Перечень должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденные приказом МВД России от 5 мая 2012 г. N 403.
Скорректирован перечень должностных лиц МВД  России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Изменения обусловлены поправками к КоАП РФ.
Так, из перечня исключены начальник военной автомобильной инспекции соединения внутренних войск и его заместитель.
Расширен список административных правонарушений, протоколы по которым вправе составлять должностные лица подразделений охраны общественного порядка, отделов (отделений) ГИБДД, структурных подразделений ЦСН СР МВД России, строевых подразделений ППСП, подразделений по делам несовершеннолетних и др.
Включены, в частности, следующие правонарушения.
Воспрепятствование осуществляемой на законном основании деятельности народного дружинника или внештатного сотрудника полиции в связи с их участием в охране общественного порядка. Неправомерное завладение госрегистрационным знаком транспортного средства. Нарушение требований законодательства в области техосмотра транспортных средств. Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием. Действия, угрожающие безопасности полетов. Также в перечень вошли составы административных правонарушений  в области дорожного движения.
Даны разъяснения по вопросу измерения соотношения уровня громкости рекламы и среднего уровня громкости прерываемой ею теле- или радиопрограммы (Письмо Федеральной антимонопольной службы от 12 августа 2015 г. N АК/41946/15 "Об утверждении Методики измерений соотношения уровня звука громкости рекламы и среднего уровня громкости прерываемой рекламой теле- и радиопрограммы").
При трансляции рекламы уровень громкости ее звука, а также звука сообщения о последующей трансляции рекламы не должен превышать средний уровень громкости звука прерываемой рекламой теле-, радиопрограммы (передачи).
Соответствующая методика измерений утверждена ФАС России (приказ от 22.05.2015 N 374/15, вступил в силу 03.08.2015). Антимонопольные органы надзирают за соблюдением требований к уровню громкости звука рекламы как в ходе мониторинга телерадиовещания, так и в рамках проведения плановых и внеплановых проверок, в том числе при поступлении соответствующих обращений юридических и физических лиц. Обращается внимание, что запись трансляции теле- или радиоканала в рамках надзора за соблюдением требований к уровню громкости звука рекламы производится самими сотрудниками антимонопольных органов. Приложенные к обращению записи не принимаются для проведения измерения.
Запись теле-, радиопрограмм допускается в любом населенном пункте страны. Приведены требования к выполнению записи (содержание, длительность, формат, источник записи). Не используется запись трансляции теле-, радиоканала с экрана телевизора с помощью видеозаписывающих средств.
Подготовленные записи передаются территориальными органами ФАС России в Службу для измерения. Именно там имеется единственный на данный момент в системе антимонопольных органов аппаратно-программный комплекс для измерения соотношения уровней громкости звука рекламы и теле-, радиопрограмм. Приведены требования к передаче записи.

16.09.2015

Федеральным законом от 08.03.2015 N 22-ФЗ с 15 сентября 2015 года вводится в действие "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки. Изменения, внесенные Федеральным  законом от 29.06.2015 N 190-ФЗ, также  вступают в силу с 15 сентября 2015 года.

Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) регулируется порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий. Таким образом, в порядке, предусмотренном  КАС РФ, граждане и организации могут обратиться в суд за защитой своих прав и свобод при возникновении споров с государством и государственными органами.

Не подлежат рассмотрению в порядке, установленном КАС РФ, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде РФ, судах общей юрисдикции.

Положения  КАС РФ не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

Вводится институт ускорения рассмотрения административного дела. Предусматривается, что в случае, если после принятия административного искового заявления к производству суда административное дело длительное время не рассматривается и судебный процесс явно затягивается, председатель суда по своей инициативе или на основании соответствующего заявления заинтересованного лица об ускорении рассмотрения административного дела вправе вынести мотивированное определение об ускорении рассмотрения административного дела.

По ряду административных дел вводится упрощенное (письменное) производство. В частности, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 тыс. руб.

Устанавливается, что при рассмотрении ряда административных дел участие представителя является обязательным. Обязательное представительство вводится для граждан, не имеющих высшего юридического образования, и только по административным делам, представляющим наибольшую сложность с точки зрения реализации гражданами своих процессуальных прав и обязанностей. К такой категории дел, в частности, относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов.

Также определены особенности рассмотрения отдельных категорий административных дел.

Предусматривается ряд переходных положений:

- дела, находящиеся в производстве Верховного Суда РФ и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до 15 сентября 2015 года, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном  КАС РФ;

- не рассмотренные до 15 сентября 2015 года апелляционные, кассационные, надзорные жалобы (представления), частные жалобы (представления) разрешаются в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент рассмотрения таких жалоб (представлений);

- дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном  КАС РФ.

В связи с принятием  КАС РФ уточняется компетенция военных судов. В частности, определено, что окружные (флотские) военные суды в том числе рассматривают в первой инстанции административные дела, связанные с государственной тайной, а также дела по административным исковым заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным гарнизонным военным судам.

       ("Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ, Федеральный конституционный закон от 08.03.2015 № 1-ФКЗ, Федеральные законы от 08.03.2015  №22-ФЗ и № 23-ФЗ; Правительства РФ от 19.08.2015 N 862).

С 1 июля 2015 года информация о кадровом обеспечении органов местного самоуправления размещается на сайте gossluzhba.gov.ru.

Если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать такую информацию на указанном сайте, она размещается органом власти субъекта РФ, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование (Федеральный закон от 04.11.2014 N 331-ФЗ "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления").

Вступило в силу с 1 сентября 2015 года  Положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей.

Проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в воспитательных группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирному типу.

Организациями для детей-сирот в целях создания безопасных, благоприятных условий пребывания, приближенных к семейным, оказываются социальные, медицинские услуги, а также услуги в сфере образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 24.05.2014 N 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" (вместе с "Положением о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей").

Постановлением Правительства РФ от 28 августа 2015 г. N 900 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512".

Поправками к Закону о статусе военнослужащих от 02.10.2013 и 28.12.2013 военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы до 01.01.1998 и после этой даты, уравнены в праве на бесплатное получение жилья в собственность. Ранее военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы до 01.01.1998, обеспечивались жильем только на основании договоров социального найма.
          В связи с этим вносятся соответствующие изменения в Постановление Правительства РФ о порядке признания нуждающимися в жилье военнослужащих - граждан России, и предоставления им жилья в собственность бесплатно. Также прописана регистрация прекращения права оперативного управления на основании выписок из решений о предоставлении жилья в собственность военнослужащих.
          Это связано с тем, что территориальные управления Росреестра отказывали военнослужащим в регистрации права собственности в связи с отсутствием заявления балансодержателя о прекращении права оперативного управления на жилье.

Постановлением Правительства России от 28 августа 2015 г. №902 установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2015 г."

Прожиточный минимум в целом по России за II квартал 2015 г. на душу населения составляет 10 017 руб., для трудоспособного населения - 10 792 руб., пенсионеров - 8 210 руб., детей - 9 806 руб.  В I квартале 2015 г. он равнялся соответственно 9 662 руб., 10 404 руб., 7 916 руб. и 9 489 руб.

Увеличился прожиточный минимум, в целом, по России.

Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. При этом стоимость товаров и услуг определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. В прожиточный минимум включены также обязательные платежи и сборы.

С помощью прожиточного минимума оценивается уровень жизни населения при реализации социальной политики и федеральных социальных программ. Он применяется для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты туда, размеров стипендий, пособий и других социальных выплат, а также для формирования федерального бюджета.

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 N 344 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и  от 17.12.2014 N 1380 "О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"

Органам местного самоуправления рекомендовано обеспечить путем проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах информирование собственников помещений, осуществляющих непосредственное управление многоквартирными домами, о мероприятиях по энергосбережению в случае, если объем потребленного на общедомовые нужды коммунального ресурса, определенный на основе показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, превышает соответствующие нормативы потребления.

С 1 июля 2015 года в случае отсутствия индивидуальных (ИПУ) или общедомовых приборов учета (ОДПУ) нормативы потребления коммунальных услуг определяются с учетом повышающего коэффициента 1,2.

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря2010 г. № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы".

Согласно поправкам Программа продлена до 2020 года. Скорректированы объёмы её финансирования в 2015 году. В частности, реализация Программы должна обеспечить достижение в 2020 году улучшение жилищных условий 235,22 тыс. семей.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2015 года №1734-р.

Увеличивается квота на выдачу в 2015 году иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в России  со 128055 до 151175, в том числе по ЦФО с 38100 до 44900. По Тверской области количество разрешений осталось на прежнем уровне – 1000.

Это увеличение обусловлено возросшим количеством граждан Украины, вынужденно покинувших территорию своего государства, желающих проживать в России и получить для этого разрешение на временное проживание.

С предложениями по дополнительному увеличению квоты обратились органы государственной власти 38 субъектов Федерации. 47 субъектов Федерации проинформировали ФМС России, что увеличение квоты не требуется.

Из 38 субъектов Федерации, обратившихся с предложениями по увеличению квоты, в 22 регионах квота израсходована на 70–100%.

По состоянию на 1 июля 2015 года в целом по России квота была израсходована на 55,3%, а в 19 субъектах Федерации – от 80 до 100%.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 09.02.2015 N 8 "Об утверждении СанПиН 2.4.3259-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (вместе с "СанПиН 2.4.3259-15. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...")

С 1 сентября 2015 года вводятся в действие новые санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

 Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и эксплуатацией объектов организаций для детей-сирот: образовательных организаций, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Ранее построенные здания организаций для детей-сирот эксплуатируются в соответствии с проектом, по которому они были построены.

За нарушение санитарного законодательства руководитель, а также должностные лица, нарушившие требования настоящих санитарных правил, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Настоящие санитарные правила не распространяются на семьи, воспитывающие детей в различных формах семейного устройства (опека, попечительство, семейные детские дома, патронатные семьи).

Обзор практики рассмотрения в 2014 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.07.2015).

Проведено обобщение судебной практики, в частности, касающейся таких вопросов как: принятие заявления об усыновлении; соблюдение судами правил рассмотрения заявления об усыновлении и учета мнения ребенка; соблюдение условий передачи детей на международное усыновление; разрешение вопроса о возможности усыновления детей отдельно от их братьев и сестер; учет судами рекомендаций, данных усыновителям, в отношении возраста и состоянии здоровья усыновляемого ребенка; приведение решений об усыновлении к немедленному исполнению и вынесения судами частных определений.

В частности отмечено, что судам следует выяснять мнение ребенка при его усыновлении во всех случаях, когда он достиг достаточной степени развития и

Федеральным законом от 23.07.2013 N 245-ФЗ (ред. от 22.10.2014) внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии.

Дополнен Уголовный кодекс Российской Федерации статьей 243.3 «Уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству обнаруженных при проведении таких работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размере» (вступила в силу 25.07.2015).

Уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству в соответствии с законодательством Российской Федерации обнаруженных при проведении таких работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размере - наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Те же деяния, совершенные: должностным лицом с использованием своего служебного положения; группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Примечание. Крупным размером культурных ценностей в настоящей статье признается их стоимость, превышающая сто тысяч рублей.

         Федеральным законом от 21.07.2014 N 223-ФЗ; " Положение о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (утв. Банком России 19.09.2014 N 431-П) предусмотрена возможность заключения договора ОСАГО  в виде электронного документа.

Предусматривается, что в случае заключения договора ОСАГО в виде электронного документа предоставление страхователем паспорта или иного удостоверяющего личность документа, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, документа о регистрации транспортного средства, водительского удостоверения или копии водительского удостоверения лица, допущенного к управлению транспортным средством, а также диагностической карты не требуется. Страховщики получают доступ к сведениям, содержащимся в указанных документах, путем обмена информацией в электронной форме с соответствующими органами и организациями.

Создание и направление страхователем страховщику заявления о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа осуществляются с использованием официального сайта страховщика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Договор ОСАГО не может быть заключен в виде электронного документа, если сведения, предоставленные страхователем, не соответствуют сведениям, содержащимся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования.

При осуществлении обязательного страхования заявление о заключении договора ОСАГО в электронной форме, направленное страховщику и подписанное простой электронной подписью страхователя - физического лица или усиленной квалифицированной электронной подписью страхователя - юридического лица, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

После оплаты страхователем страховой премии по договору ОСАГО страховщик направляет страхователю страховой полис, созданный с использованием автоматизированной информационной системы обязательного страхования в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью страховщика. Одновременно с направлением страхователю страхового полиса в виде электронного документа страховщик вносит сведения о заключении договора ОСАГО в автоматизированную информационную систему обязательного страхования.

Требования к использованию электронных документов и порядок обмена информацией в электронной форме между страхователем, потерпевшим (выгодоприобретателем) и страховщиком при осуществлении обязательного страхования, в частности признание информации в электронной форме, подписанной простой электронной подписью, электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, устанавливаются Банком России.

09.09.2015

 

Об изменениях в уголовном законодательстве Российской Федерации о безопасности дорожного движения

 

Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств - наиболее распространенное транспортное преступление. В условиях стремительной "автомобилизации" населения в России и недостаточно высокого уровня культуры и правосознания от дорожно-транспортных происшествий ежегодно погибают около 26 - 30 тыс. человек, а десятки тысяч получают увечья. Они наносят и многомиллиардный имущественный ущерб.

Значительное число транспортных преступлений совершается лицами, находящимися в состоянии опьянения, что зачастую влечет причинение более тяжкого вреда. Учитывая данное обстоятельство, Государственная Дума Федерального Собрания РФ Федеральным законом от 13 февраля2009 г. N 20-ФЗ "О внесении изменений в статью 264 Уголовного кодекса Российской Федерации" значительно повысила ответственность за нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств лицами, управляющими автомобилем или другим механическим транспортным средством в состоянии опьянения.

С 1 июля 2015 года в Российской Федерации вступают в силу изменения в Уголовном кодексе, в частности, касающихся безопасности дорожного движения.

Основным из таких изменений является введение Федеральным законом от 31.12.2014 г. № 528-ФЗ в действующее законодательство статьи 264.1 Уголовного кодекса РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию».

Данной правовой нормой управление автомобилем иным механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2, ч. 4, либо ч. 6 статьи 264 Уголовного кодекса либо указанной статьей, наказывается штрафом в размере от 200 000 до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, либо обязательными работами на срок до 480-ти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, либо принудительными работами на срок до 2-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, либо лишением свободы на срок до 2-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет.

Таким образом, указывая на особую общественную опасность управления транспортным средством в состоянии опьянения, законодатель предусматривает уголовную ответственность за сам факт «повторного» управления транспортным средством в состоянии опьянения (при наличии у лица административного или уголовного наказания предусмотренного в диспозиции ст. 264.1 УК РФ).

28.08.2015

 Постановлением Правительства Российской Федерации №842  от 13 августа 2015 года внесены изменения в постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа2014 г. № 778 и от 31 июля2015 г. № 774, в частности, внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа2014 г. № 778 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа2014 г. № 560 и от 24 июня2015 г. № 320".
До 5 августа 2016 г. (включительно) вводится запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн.
  Постановлением Правительства Российской Федерации № 833  от 12 августа 2015 года внесены изменения в Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации.
Теперь, таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении товаров (за исключением товаров для личного пользования), ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на момент регистрации таможенным органом таможенной декларации. Согласно внесённым изменениям при вывозе из Российской Федерации таких товаров в качестве таможенной стоимости при таможенном декларировании используется стоимость, приведённая в коммерческих или иных документах, относящихся к ним.
   Приказом Министерства здравоохранения РФ от 7 июля 2015 г. № 422ан утверждены критерии оценки качества медицинской помощи. Они сформированы на основе порядков оказания и стандартов медицинской помощи, а также клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам оказания медицинской помощи.
Определены заболевания и состояния, при которых применяются критерии оценки качества медпомощи.
Качество медицинской помощи включает совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медпомощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степень достижения запланированного результата.
Критерии позволяют оценить качество медицинской помощи, оказанной пациенту в амбулаторных, стационарных условиях и в условиях дневного стационара.
  Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 5 августа 2015 г. № 636 реализовано постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2015 N 774, а именно утвержден Перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции, а именно:
 - руководители управлений Роспотребнадзора по регионам, по ж/д транспорту и их заместители;
 - начальники отделов и их заместители, специалисты-эксперты (в т. ч. главные и ведущие) отделов управлений Службы по регионам и по ж/д транспорту;
 - начальники территориальных отделов и их заместители, специалисты-эксперты (в т. ч. главные и ведущие) территориальных отделов управлений        Службы по регионам и по ж/д транспорту.
В последних двух случаях лица считаются уполномоченными, если должностным регламентом предусмотрены полномочия по осуществлению федерального санэпиднадзора и федерального надзора в области защиты прав потребителей.
Впервые установлены правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве.
В них прописаны обязанности работодателя по обеспечению охраны труда работников, перечислены вредные и опасные производственные факторы.
К выполнению работ в сфере ЖКХ допускаются только лица, прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Предусмотрены обязательные предварительные медосмотры для допуска к работам во вредных и опасных условиях труда.
Работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты.
Работы повышенной опасности выполняются в соответствии с нарядом-допуском. Определен перечень таких работ. Приведены требования к оформлению наряда-допуска.
Прописаны требования к зданиям, территориям, производственным помещениям, размещению оборудования и организации рабочих мест.
Установлены правила выполнения различных видов работ. Так, при уборке улиц дворник должен быть одет в сигнальный жилет. При уборке проезжей части участки работ следует оградить дорожными знаками. При очистке крыш зданий от снега и льда необходимо оградить тротуар, выставить дежурного для предупреждения людей об опасности.
Вышеуказанные правила утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 июля 2015 г. N 439н.
 Приказ вступает в силу через 3 месяца после его официального опубликования.
 Приказом Федеральной миграционной службы от 29 июня 2015 г. 
№ 321 утвержден Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Обновлен порядок продления (сокращения) срока временного пребывания иностранца в России.
Так, указанный срок может быть продлен, если изменились или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми иностранному гражданину был разрешен въезд в нашу страну. В данном случае заявление о продлении срока временного пребывания подается в территориальный орган ФМС России или его структурное подразделение по месту пребывания иностранца. Это нужно сделать в течение срока временного пребывания.
Заявление составляется в произвольной форме. Установлены требования к его содержанию и перечень прилагаемых к нему документов.
В данном случае решение о продлении срока принимает руководитель территориального органа ФМС России или его структурного подразделения (его заместитель). Срок - не позднее 3 рабочих дней с даты принятия заявления. В случае продления в миграционной карте ставится соответствующая отметка.
В некоторых случаях срок временного пребывания продлевается без подачи вышеназванного заявления. Это возможно, если приняты заявление у иностранного гражданина, прибывшего в Россию в безвизовом порядке, на получение разрешения на временное проживание; заявление о выдаче уведомления о возможности приема в наше гражданство иностранца, признанного носителем русского языка; заявление о выдаче вида на жительство; ходатайство работодателя о привлечении иностранного высококвалифицированного специалиста или его заявление о продлении разрешения на работу такого специалиста. Также заявление о продлении срока временного пребывания не требуется, если иностранному гражданину выдано разрешение на работу (патент) или его действие продлено.
В таких случаях решение о продлении срока временного пребывания принимает уполномоченный сотрудник территориального органа ФМС России посредством фиксации факта приема или выдачи перечисленных документов.
Установлено, в каких случаях срок временного пребывания не продлевается. Уточнены основания его сокращения.
Как и ранее, данные о продлении (сокращении) срока фиксируются в ГИС) срока утрачивает силу.
 Приказом Федеральной миграционной службы от 20 июля 2015 г. 
№ 348 внесены изменения в приказ ФМС России от 28 июля 2014 г. №450.          Урегулированы вопросы подачи уполномоченными представителями граждан уведомлений о наличии у последних иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в зарубежном государстве.
Речь также идет о направлении уполномоченным представителем законного представителя уведомления о наличии у гражданина, не достигшего 18 лет либо ограниченного в дееспособности, иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание за рубежом.
Утверждены формы таких уведомлений.
Возможность подать их через уполномоченного представителя предусмотрена действующей редакцией Закона о гражданстве.
Скорректирован порядок направления документов.

14.08.2015

 1) Постановлением Правительства Российской Федерации №788  от 4 августа 2015 года внесены изменения в Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, а именно порядок принятия комиссией решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость (в том числе перечень документов, представляемых для принятия указанного решения, сроки их рассмотрения комиссией), а также форма документа, содержащего решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость, утверждаются теперь Правительством Российской Федерации с учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Решение комиссии о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость, может быть обжаловано в суде.

Внесенными изменениями предусмотрено, что  Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Комиссии, созданные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляют деятельность на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.
Комиссии, созданные органами местного самоуправления, осуществляют деятельность на территориях соответствующих муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
Порядок создания комиссий и осуществления ими деятельности определяется законодательством субъекта Российской Федерации.
Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления, на которые в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации возложены полномочия по созданию комиссий, для обеспечения деятельности комиссий могут создавать отделы или другие структурные подразделения в составе исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления..
Для решения возложенных задач комиссии субъектов РФ принимают решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних (далее - решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость).
2) Постановлением Правительства РФ от 6 августа 2015 г. N 807 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и признании утратившим силу пункта 3 Положения об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии".
         Основная цель поправок в законе - повысить доступность наркотических и психотропных лекарственных препаратов для нуждающихся в них пациентов.
Отдельным медицинским организациям и их обособленным подразделениям, имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности, предоставлено право отпуска наркотических и психотропных лекарственных препаратов наряду с аптеками. Речь идет о медицинских организациях и их подразделениях, расположенных в селах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации. Специальные журналы регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, теперь хранятся не 10, а 5 лет. Также скорректированы правила перевозки и хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. В частности, обязательная охрана обеспечивается при перевозке только прекурсоров и следующих наркотических средств и психотропных веществ. Во-первых, внесенные в список I. Во-вторых, включенные в списки II и III, предназначенные для дальнейших производства, изготовления (кроме изготовления аптечными организациями), переработки и распределения. В-третьих, вошедшие в списки II и III, реализуемые оптовикам, а также организациям, осуществляющим хранение наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС или для мобилизационных нужд. В иных случаях решение о необходимости обеспечения охраны принимается руководителем юридического лица.
3) Постановлением Правительства РФ от 06.08.2015 № 805 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом (данные нововведения вступают в силу с 1 января 2016 г.), а именно скорректированы Правила признания лица инвалидом.
Для установления групп инвалидности и категории "ребенок-инвалид" имеет значение степень выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, а не степень ограничения жизнедеятельности. Однако, ограничение жизнедеятельности сохраняется в качестве одного из признаков инвалидности. Также введено понятие "абилитация" (лечебные и/или социальные мероприятия, направленные на адаптацию  к жизни) и определен механизм ее применения в рамках создания единого реабилитационно-абилитационного процесса.
Кроме того, наименования организаций, оказывающих медпомощь, приведены в соответствие с Законом об основах охраны здоровья граждан в России. Эти поправки вступают в силу со дня их официального опубликования.
4) Постановлением Правительства РФ от 08.08.2015 № 824 изменены правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия.
Теперь, вводится обязанность оператора мобильной связи обеспечивать пропуск трафика для функционирования системы «ЭРА-ГЛОНАСС» при передаче информации о дорожно-транспортном и другом происшествии.
5) Постановлением Правительства РФ от 05.08.2015 № 801 «О регулировании производства и оборота отдельных видов винодельческой продукции» с 1 июня 2015 года предусмотрен новый вид деятельности, подлежащий лицензированию, – производство, хранение, поставка и розничная продажа сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции. В связи с этим подписанным постановлением нормативные правовые акты Правительства приводятся в соответствие с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части регулирования производства и оборота винодельческой продукции.
6) Приказом Министерства транспорта РФ от 13 июля2015 г. № 215 внесены изменения в Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 февраля2007 г. N 18".
Так, дополнен перечень действий граждан, которые не допускаются на железнодорожных путях и пассажирских платформах.
В частности, нельзя проходить по пешеходным переходам через ж/д пути при запрещающем сигнале светофора (при отсутствии последнего - перед приближающимся ж/д подвижным составом).
Запрещено проезжать и переходить через ж/д пути в неустановленных местах.
Не допускается находиться на ж/д путях (в т. ч. ходить по ним).
7)Постановлением Правительства Тверской области от 28 июля2015 г. N 354-пп внесены изменения в постановление Правительства Тверской области от 11.12.2012 N 761-пп", а именно уточнен порядок получения бесплатной юридической помощи в регионе.
Документ вносит уточнения в региональное законодательство о бесплатной юридической помощи в Тверской области. А именно, утвержден Порядок предоставления гражданам справки о наличии среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области, для получения бесплатной юридической помощи.
Для получения справки следует подать заявление в территориальный отдел социальной защиты населения Тверской области (ТОСЗН) или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (МФЦ) по месту жительства либо по месту временного пребывания гражданина. К заявлению должен прилагаться определенный пакет документов (их перечень приводится в постановлении). Заявление рассматривается ТОСЗН. Он не позднее чем через десять дней после подачи заявления (в случае проведения проверки, при возникновении сомнений в достоверности представленных заявителем сведений, в течение 30 дней) выдает справку о среднедушевом доходе семьи. Справка действительна в течение шести месяцев со дня ее выдачи.
8) Постановлением Правительства Тверской области от 28 июля2015 г. N 353-пп "О социальной программе по укреплению материально-технической базы государственных бюджетных учреждений стационарного социального обслуживания населения Тверской области" принята социальная программа по укреплению материально-технической базы государственных бюджетных учреждений стационарного социального обслуживания населения Тверской области. Она направлена на улучшение условий проживания и качества обслуживания неработающих пенсионеров в названных государственных бюджетных учреждениях. Финансовое обеспечение запланированных мероприятий осуществляется в рамках реализации государственной программы Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда РФ и средств областного бюджета Тверской области.
В итоге планируется достижение следующих результатов: проведение капитального ремонта в 8 государственных бюджетных учреждениях стационарного социального обслуживания населения Тверской области; сохранение духовно-нравственного состояния и активного образа жизни неработающих пенсионеров; улучшение их социального положения; повышение уровня социальной адаптации неработающих пенсионеров и упрочение их социальных связей с обществом.

12.08.2015

 1) Указом Президента Российской Федерации № 392  от 1 августа 2015 года "О проведении в Российской Федерации Года особо охраняемых природных территорий" 2017 год в Российской Федерации признан Годом особо охраняемых природных территорий.

 2) Постановлением Правительства Российской Федерации № 774  от 31 июля 2015 года утверждены Правила уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включённых в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединённые Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия и которые до 5 августа2016 г. (включительно) запрещены к ввозу в Российскую Федерацию".

  Запрещённая к ввозу продукция подлежит незамедлительному изъятию и уничтожению после оформления акта (протокола) о факте изъятия. Решение об изъятии и уничтожении запрещённой к ввозу продукции принимается уполномоченными должностными лицами Федеральной таможенной службы, или Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, или Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в пределах их компетенции, обнаружившими факт осуществления внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации запрещённой к ввозу продукции. Уничтожение запрещённой к ввозу продукции осуществляется любым доступным способом с соблюдением обязательных требований, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды, на основании акта об уничтожении запрещённой к ввозу продукции.

 3) Постановлением Правительства Российской Федерации №771  от 29 июля 2015 года внесены изменения в Положение об особенностях направления работников в служебные командировки и признании утратившим силу подпункта "б" пункта 72 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта2013 г. № 257".

 В частности, поездка работника, направляемого в командировку на основании письменного решения работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признаётся командировкой. При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования работником представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания работника в командировке, содержащий подтверждение принимающей работника стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) работника к месту командирования (из места командировки).

25.06.2015 

Федеральным законом от 02.05.2015 № 112-ФЗ «О внесении изменений в часть  вторую Налогового кодекса  Российской Федерации Российской Федерации в связи с внесением изменений в Федеральный закон  «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» вносятся изменения в отдельные положения главы 253 «Государственная пошлина» части второй Налогового кодекса Российской Федерации, обусловленные принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающего внесение изменений в федеральные законы «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и иные законодательные акты Российской Федерации. В частности,  уточняется терминология, применяемая в главе 253 «Государственная пошлина» части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Федеральным законом 02.05.2015 № 116-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13.5 и  20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены следующие изменения:
статья 13.15 «Злоупотребление свободой массовой информации» дополнена частью 6, которой установлена административная ответственность для юридических лиц в виде штрафа в размере от  ста тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предмета административного правонарушения за производство либо выпуск продукции средства массовой информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалы, публично оправдывающие терроризм, или другие материалы, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса;
в статье 20.29 «Производство и распространение экстремистских материалов» максимальные размеры административных штрафов для юридических лиц за производство и распространение экстремистских материалов увеличены со ста тысяч до одного миллиона рублей.
Федеральный закон от 02.05.2015 № 117-ФЗ «О внесении изменений в статьи 23.68 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» принят в целях уточнения субъектов, уполномоченных возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях в отношении некоммерческих организаций.
В  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены следующие изменения:
в пункте 3 части 2 статьи 23.68 «Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов» уточняется перечень субъектов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов;
пункт 4 части 2 статьи 28.3 «Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях» изложен в новой редакции, уточняющей перечень субъектов, полномочных составлять протоколы об административных правонарушениях в отношении некоммерческих организаций, в том числе структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций.
Федеральным законом от 02.05.2015 № 124-ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона  «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусматривается внести в Федеральный закон «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» изменение, согласно которому больным заразными формами туберкулеза предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Федеральный закон разработан в целях реализации постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2013 года № 30-П, согласно которому признаны неопределенными принадлежность полномочия по предоставлению отдельных жилых помещений гражданам, больным заразными формами туберкулеза (семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза), и обязанность по выделению необходимых для этого материальных и финансовых средств.

 

Федеральный закон №131-ФЗ  от 23 мая 2015 года "О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

 Вносятся изменения, в соответствии с которыми семьи, имеющие право на получение средств материнского (семейного) капитала, могут использовать их не только на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, взятым на приобретение (строительство) жилого помещения (включая ипотечные кредиты), но и на уплату первоначального взноса.

 Изменения в Уголовном кодексе Российской Федерации.

 Глава 29 Уголовного кодекса Российской Федерации «Преступления - против основ государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления» дополнена статьей 284.1. Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности.

 Руководство деятельностью на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо участие в такой деятельности, совершенные лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года, - наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок от двух до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

 В примечании к данной норме предусмотрено, что  лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.  Изменения в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации.

 Глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Административные правонарушения, посягающие  на общественный порядок  и общественную безопасность»  дополнена статьей 20.33. Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности.

 Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

 Принят Федеральный закон  от 23.05.2015 № 130-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях переноса с 1 июня 2015 года на 1 июня 2017 года срока вступления в силу абзаца 38 пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 7 мая 2013 года № 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», предусматривающего, что управление транспортными средствами на  основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и  трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, не допускается.

 Согласно Постановлению Правительства РФ от 8 мая 2015 г. N 449 "Об условиях хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам", установлены единые правила хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам в органах предварительного расследования, прокуратуры и судах.

В частности, приведены требования к оборудованию камер хранения вещественных доказательств. Предусмотрен особый порядок доступа в них.
Прописаны правила приема доказательств на хранение и их выдачи из камеры. Регламентирован порядок учета вещественных доказательств.
Урегулирован порядок передачи вещественных доказательств на хранение иным лицам в случае, когда они не могут храниться при уголовном деле или в камере хранения.
Определена процедура возврата вещественных доказательств их законным владельцам. Так, деньги и ценности возвращаются на основании постановления прокурора, следователя, дознавателя или решения (определения, постановления, приговора) суда (судьи). При этом составляется акт приема-передачи. Приведена его форма.
Хранящиеся в банках деньги могут быть перечислены в безналичном виде или переданы в наличной форме с учетом заявления заинтересованных лиц.

 Постановление Правительства Российской Федерации №424  от 30 апреля 2015 года  "О требованиях к уровню квалификации иностранных граждан, направляемых для работы в расположенные на территории Российской Федерации филиалы и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территории государств - членов Всемирной торговой организации" говорит о том, что иностранный гражданин может осуществлять трудовую деятельность в иностранной коммерческой организации при соблюдении не менее 2 из следующих условий: наличие у иностранного гражданина опыта работы не менее 4 лет в области оказания услуг, предоставляемых на территории Российской Федерации дочерней организацией или филиалом иностранной коммерческой организации, в которые направляется иностранный гражданин; наличие у иностранного гражданина учёной степени и (или) ученого звания, признаваемого в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации; наличие рекомендательного письма, подтверждающего высокий уровень квалификации и (или) незаурядные знания иностранного гражданина, от иностранной организации, направляющей данного иностранного гражданина; наличие рекомендательного письма от профессиональной ассоциации или организации либо их союза, членом которых является иностранная коммерческая организация и (или) иностранный гражданин; наличие у иностранного гражданина достижений в конкретной области деятельности, подтверждённых патентами, авторскими свидетельствами, научными публикациями.

 Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №485  от 20 мая 2015 года  "Об утверждении требований к объектам спорта, предназначенным для проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года" указанные требования, устанавливают особый режим охраны территории стадионов в период их строительства (пропускной режим, оснащение объектов спорта техническими средствами охраны, контроль материалов, оборудования и конструкций, поставляемых на стадионы, реализация других мер по безопасности и антитеррористической защищённости). Так, для оперативной передачи на пункты централизованной охраны и (или) в дежурную часть органов внутренних дел сообщений о противоправных действиях в отношении персонала или посетителей, об иных нарушениях общественного порядка стадион оборудуется такими системами тревожной сигнализации, как механические кнопки, радиобрелоки и другие устройства дистанционной передачи сообщений. Технические средства охраны (охранная телевизионная система, система охранного освещения, система контроля и управления доступом, система охранной и тревожной сигнализации, система экстренной связи) должны быть интегрированы в единую систему комплексного обеспечения безопасности стадиона.

Дата создания: 13-08-2014
Дата последнего изменения: 17-09-2019
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *